战略目标明确
对于下一步新浦东的发展战略与目标,姜樑表示,进入二次创业阶段的浦东将弘扬“只争朝夕、勇立潮头、崇尚科学、开放包容”的浦东精神,努力把浦东建设成为“科学发展的先行区、‘四个中心’的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区”。
按照这样的目标定位,浦东必须保持经济社会又好又快发展的势头。到2011年,本届政府任届期满,地区生产总值力争达到5000亿元以上,城乡居民人均可支配收入分别年均增长10%左右,万元生产总会综合能耗年均下降4%左右。
工作重点突出
要实现新的战略目标,浦东必须坚持以战略为先导、以规划为引领、以结构调整为主线、以城乡统筹为着眼点。
一是发展战略。新时期的浦东开发开放,要承担好国家战略的新使命,必须坚持“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的方针,更加突出科学发展,更加突出功能提升,更加突出改革创新、先行先试,更加突出国际化,更加突出服务全市、服务全国,在上海发展发挥增长极和发动机作用,在全国发展中发挥示范带动作用。
二是总体规划。两区合并后,必须优化空间整体布局,统筹考虑开发建设的现状和资源整合的需要,突出功能导向,体现以人为本,体现生态优先,促进经济、社会、人与自然和谐共处。
三是结构调整。南汇并入浦东,为结构调整提供了更加广阔的空间,注入了新的动力。浦东将加快功能布局结构调整,加快产业结构调整,增强产业国际竞争力。
四是城乡统筹。要坚持以工促农、以城带乡,加大统筹支持力度,亲和力促进教育、卫生等社会事业领域的一体化,逐步实现均衡发展;着力促进就业和社会保障领域的一体化,逐步实现有序衔接;着力促进基础设施领域的一体化,加快基础设施对接。