今年以来,浙江省临海市尤溪镇党委书记朱晓红再也不必为招商引资而伤透脑筋了。因为在这个人口不到3万人的山区小镇,再也没工业GDP考核指标。“镇党委、政府把保护生态环境、发展乡村旅游经济作为头等大事来抓,并取得可喜业绩,仅上半年,共吸引游客30多万人次,旅游总收入达300万元,同比增长了250%。”朱晓红开心地说。
“原有乡镇考核办法忽略了各地的差异性,用同一把尺子去评价,结果是一些资源条件差、底子薄的乡镇工作再努力,考核结果也排不上好名次,影响了工作积极性和创造性,本质上不符合科学发展观。”台州市委常委、临海市委书记尹学群说。
为了打破过去“一刀切”的乡镇传统考核机制,今年初,该市在深入调研的基础上,根据不同区块的空间结构、功能定位、生产力布局、区域特色等,将19个镇(街道)划分为3种类型,即综合类镇(街道),重点考核经济结构和转变发展方式的状况,强化二三产业协调发展的考核,不但比工业指标,也比服务业发展指标;工业类镇(街道),重点考核工业发展速度、招商引资等;特色类镇,突出特色发展和生态高效农业发展的绩效考核。
另外,该市还在各乡镇(街道)开展了经济发展工作分类竞赛活动,建立了一个迥异于GDP为核心的考核体系。临海市委政策研究室主任王荣杰介绍说,市里对竞赛活动结果折算成分值,其权重将占2009年该市乡镇(街道)工作目标责任制考核的50%。同时,竞赛结果将与评优评先、经济利益、干部使用“三挂钩”。