湖南近30万公务员接受“程序意识”洗礼

　　在今天(24日)召开的中国法学会行政法学研究会2009年年会上，湖南省人民政府法制办公室主任许显辉向来自全国各地的200多位行政法学者公布了《湖南省行政程序规定》实施评估报告，介绍了该规定实施近一年来的成效。

　　据许显辉介绍，该规定在湖南省各地实施以来，有效地树立了公务员、特别是领导干部的程序意识，促进了全省行政执法水平的提高，推动了行政决策的科学化、民主化，精简了行政审批和行政收费，实现了行政权力运行的源头控制。可以说，程序意识已渗透到全省四级政府机关的近30万名公务员的执法行为之中。

　　《湖南省行政程序规定》实施近一年已成样本 各地地方法规政府规章频频涉及“行政程序” 权威学者称 中国行政程序立法时机已成熟

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8月的长沙，持续的“桑拿天”令人难以忍受，但行走在长沙市政府投资17亿元整修一新的橘子洲头，却令人感受到一阵“清凉之风”———因为，政府部门在广泛听取民意后，决定取消原本定价100元的门票，变为“免费向公众开放”。

　　“这是《湖南省行政程序规定》实施后，长沙市政府依据该规定，经过了调查研究、专家论证、公众参与、合法性审查和集体研究5个必经程序后，作出深得民意的决定。”8月24日，湖南省人民政府法制办主任许显辉告诉记者。

　　为了实地了解《湖南省行政程序规定》实施近一年来的情况，记者特意乘出租车对多位出租车司机进行了采访。

　　“现在生意比以前好做了。去年8月，政府把出租车的起步价从3块钱调整到现在的6块钱，这样每天可以挣到100多块钱，原来只能挣几十块钱，比‘摩的’挣得还少。”蓝灯出租车公司的王师傅告诉记者，这一切都得益于去年开始制定并实施的《湖南省行政程序规定》，省政府根据这个规定，召开了决策听证会，广泛听取了出租车公司和司机的意见，及时修正了出租车起步价。