韩俊表示，在中国这样一个农村人口占绝大多数的发展中国家，很长时间以来农村养老方式大多是家庭养老、土地保障。当前中国农村的老龄化问题日益突出，国家将养老方式转向社保养老，减轻农村养老负担，是极大的惠农政策，也是保持社会健康稳定发展的重要战略决策。
观望与期待
不过，对于即将实施的新农保，也有不少农民持等待观望的态度。
毛定华生活在新疆察布查尔锡伯自治县，他所在的纳达齐牛录乡是个锡伯族、汉族、哈萨克族等混居的多民族村，这里地处偏远，“一些政策的落实慢了很多”。
也有农民担心交了钱，到60岁领不到钱。还有人对自己省吃俭用交上的钱会不会被挪用、贪污，显出不安。
“农村不像城里，农民们住得分散，交个保险经手的人员多，新农保有没有建立一套可靠的管理系统，保证资金安全。我还是不放心，得再看看。”合肥市肥东县农民蔡庆斌说。
10多年前，蔡庆斌周围就有农民参加过旧农保，当时主要以农民个人缴费为主，集体辅助为辅，政府只给予政策扶持。农民满60岁后，每年只能领到几十元钱，金额太少，大伙积极性不高。加上后来整顿保险业，老农保也随之进入整顿期，很长时间没有新的发展。
