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吴晓灵:应严格执行二套房贷款政策

  人民网北京8月26日电(记者 常红、张海燕、高星)全国人大财经委副主任委员吴晓灵、乌日图、尹中卿,全国人大财经委委员吕薇今天下午就“转变发展方式、调整经济结构”与人民网、新华网、中国人大网网友在线交流。谈到公众普遍关注的房价问题,吴晓灵直言,她不能预言房价会不会下跌,但在当前条件下,增加住房贷款就是增加对房屋的需求。为此,吴晓灵认为,各银行应该严格执行监管当局制定的二套房贷款政策。

  针对网友关注房价是否会下跌,吴晓灵直言,房价问题确实是关系到老百姓生活的重大问题,大家都很关心,但是房价又是一个非常复杂的问题,让她直接回答房价涨还是跌,她可能没有这个能力。

  吴晓灵详细地为大家分析了影响房价的因素:我国对房价产生影响的有住房制度、土地管理制度、房地产税收制度和住房金融制度,这些制度都会对住房供求产生影响,从而也会对房价产生影响。今天由于时间的关系,只能够就住房金融制度对房价的影响谈谈自己的看法。也就是在我们的住房制度、土地管理制度和房地产制度不变的情况下,金融制度会对房地产产品什么样的影响。

  吴晓灵说,现在只要能够增加对住房的按揭贷款,就是增加对房屋的需求。她举一个简单的例子,如果现在有五套房子,老百姓有100万,这五套房子平均的价格就是20万。但是如果银行给其他的客人贷了款,说给你贷款50万,那么这个时候,实际上社会上来买这五套房子的钱就从100万变为了150万。大家想想,这150万的钱买这五套房子,价格肯定会发生变化。正因为住房按揭贷款会增加对住房的需求,所以银行应该在信贷政策上有所控制,既要帮助老百姓通过按揭贷款获得贷款,提前实现住房需求,但是这种住房需求如果提前的太多,也会对近期的房价产生比较大的影响。因而国家规定,对于居民购买第一套住房的时候,现在是实行首付按揭20%,买第二套房的时候,就要求按揭首付40%,实际上这40%的首付款就是在抑制社会上通过银行贷款的方式获得过多的房屋购买力。从这个角度说,银行如果控制住房按揭贷款的总量,有利于控制住房的需求以及房价。

  吴晓灵进一步阐释说,社会上的公民应该对政府在信贷政策上抑制二套以上住房的按揭有一个正确的理解,这其实是在保护绝大多数人的利益。如果想除了一套住房外,还想拥有第二套住房来改善自己的生活,希望你自己有更多的货币积累。她认为这是政府出二套房信贷政策的初衷。当然有一些银行在解释二套住房的时候,把改善性住房放在了一套房的政策内,如果说人均居住面积低于多少,这也体现了对于改善性住房的支持的态度,但是她认为,如果银行单纯从自身的利益出发,在改善性住房外,不按照第二套以上的按揭制度的话,会产生过多地对于住房的需求,对于抑制房价的上涨是不利的。最近我看到银监会在强调,各家银行应该严格地执行二套房的贷款政策,而且也在网上解释说,银监会没有出台以85%的利率放贷的政策。监管当局的声明,并不是收紧了二套房的贷款政策,而是要求各家银行正确地贯彻执行国家已经定的政策,因而在这个问题上,希望能够得到广大网友的理解,应该想到这些政策对于第一套自住房以及对于改善性住房是有利的。

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