做好财政工作 保障和改善民生
在媒体眼中,谢旭人一向以“严谨、细致、务实”著称。在基层财政干部眼里,他非常平易近人,经常深入到基层调研,而且对基层业务非常熟悉。
“近年来,国家实施了一系列支农惠农、保障和改善民生的政策,这就要求我们要切实提高财政管理水平,努力提高资金使用效率,把中央的政策真正落到实处。”不久前,在安徽省西部革命老区金寨县,习惯“一竿子插到最基层”调研的谢旭人如是说。
在谢旭人眼中,做大财政“蛋糕”的同时,如何分好“蛋糕”不仅关系着国家钱袋子的安全,也事关千千万万老百姓的福祉。
60年来,全国财政支出规模从1950年的68亿元,扩大到2008年的6.26万亿元,2009年预算安排7.62万亿元,增长了1120倍。最大的变化是,财政运行模式由计划经济时期的生产建设财政,逐步转变为社会主义市场经济条件下的公共财政。
在公共财政框架下,财政对“三农”、教育、医疗、社保等公共服务领域的投入逐年增加。“这个趋势在近几年尤为明显。”
统计显示,2009年,全国财政预算安排中,仅用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的民生支出就达到24610亿元,比2008年增长25.1%。仅中央财政用于“三农”的支出安排7161亿元,增长20%以上。
“公共财政主要是满足公共需要、提供公共产品、服务公共利益,要努力做好财政工作,保障和改善民生。”谢旭人说。