财政部部长谢旭人:1947年10月生,浙江宁波人。1967年至1981年宁波镇海机械厂工人、技术员、设备科长、副厂长。1984年至1985年,任浙江余姚县副县长、鄞县县长。1986年至1990年,任职浙江省计经委党组成员。
此后,谢旭人先后任财政部预算司副司长,综合与改革司司长、副部长,中国农业发展银行行长、中央金融工委副书记、国家经贸委党组副书记、副主任、国家税务总局局长。2007年8月30日,十届全国人大常委会第二十九次会议决定,任命谢旭人为财政部部长。从财政部到国税总局,从国税总局再到财政部,谢旭人与财税工作打了近30年的交道,他在财政部最常说的是“精细化管理”,“为国理财、为民服务”是他对财政工作的精辟概括。
为国理财、管好国账
62岁的财政部长谢旭人出生于浙江宁波,年轻时曾是一名普通的技术工人。从工人到厂长,从税务总局局长到财政部长,谢旭人说,他见证了改革开放带来的巨变。
在财税部门工作近30年的谢旭人十分敏感于财政数据。 1950年,我国财政收入只有区区62亿元,到2008年突破6万亿元大关,到2009年末,预算安排收入6.62万亿元,近60年增长了约1000倍!在普通百姓的眼中,财政部就是替政府花钱的部门。可为常人所不知的是,“为国理财、管好国账”却是一个庞大、系统而专业的工程。
就任财政部长以来,谢旭人提到最多的是“科学化、精细化管理”。“财政工作的“精细化”,就是区别于“粗放式、大而话之的管理”,就是让国家的每一笔资金用在刀刃上。他表示,财政工作,客观上处在收入分配和资金供求的矛盾焦点上,涉及面广,直接关系到国民经济全局、关系到广大老百姓的切身利益,容不得半点疏忽。科学化管理实际上是抬头看路,明确方向、目标和有效途径。“精细化”就是埋头拉车,就是按照科学的方向目标,一步一个脚印的,扎实地往前走。
金融危机以来,老百姓听到最多的一句话就是“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。在被问及就任财政部长以来,遇到的最大挑战是什么?面临的压力是什么?谢旭人坦言,他考虑最多的就是:如何发挥财政的作用,有效应对金融危机。他说,特别是要实施好积极的财政政策,连续性、稳定性,促进经济平稳较快发展。坚持依法理财,加强科学管理,发挥财政职能作用,加强和改善财政宏观调控,推进财税制度改革,健全公共财政体系,进一步保障改善民生,加强财政管理,提高财政资金的使用效率。重视财政干部队伍建设,更好的促进经济社会又好又快发展。
管好国家的“钱袋子”当好人民的“铁算盘”
“提高财政资金的使用效率至关重要,我们说的财政管理,它一定是贯穿于财政政策的研究和实施的全过程。所以,一定程度来说,管理水平的高低,真的是决定你的(花钱)能力的高低,那是国家的资源,也是老百姓的钱,怎么用好,很重要”——在财税部门工作了30年的谢旭人与记者谈起管理“国家的钱袋子”,兴致很浓。在担任财长之前,谢旭人是国家税务总局局长,当时负责收钱,而如今负责花钱。