2008年1月，全国城管(执法)局长联席会议发出一则声明，批评天门城管打死人的恶劣行为，并表示要文明执法。秘书长罗亚蒙向媒体发表观点，认为城管队伍中分为“鹰派”、“鸽派”。

　　正是这样的观点让赵阳记住了这个联席会议。“他有什么权力给国内城管分派？这就有挑拨关系的嫌疑。”赵阳在自己的博客中写道。

　　很快，赵阳在网上发表了一篇《全国城管局长联席会才是真正的“鹰派”》的文章，反驳罗亚蒙。

　　在赵阳看来，“全国城管(执法)局长联席会议”就是一个非法组织，罗亚蒙利用各地城管部门一盘散沙、急于宣传自己的现状，沽名钓誉、大肆敛财，对此国家相关部门应该给出明确的说法。

　　从8月26日起，全国城管(执法)局长联席会议被指非法的文章开始出现在种种媒体上。

　　同一天，罗亚蒙对这种质疑作出了回应，表示全国城管(执法)局长联席会议并不是组织机构，有费用，但都属于参与单位自愿资助。

　　用罗亚蒙的话来说，该会议不隶属任何部门，是城管(执法)局长自愿发起、自愿参与的会议交流机制。联席会议每年举办一次，由承办地城管局出钱，把钱交给北京中城国建咨询有限公司，由公司负责提供会议服务。

　　但赵阳从财务、资金来源、人员编制、办公场所等方面逐一进行了分析，最终的结论依然是：该会议属于非法组织，非法开展活动。