以更加严密的法律政策，依法阻断、严厉打击强势资本集团与强势权力集团之间的交易与合谋，是迫在眉睫的重大课题。

　　中国反腐倡廉建设成就有目共睹。从不断披露的惩腐案例和高频率的出台廉政规制，即可窥见一斑。但与此同时，反腐倡廉建设所面临的形势依然严峻。我们通过强有力的反腐决心和一定的政策手段，有针对性地解决了一些高发性腐败问题。但总体而言，腐败与反腐败，始终存在此消彼长，腐败行为仍处于高位频发趋势。这其中，依法遏制强势利益集团的腐败行为，清除这类腐败行为对党风、政风、社会风气的严重侵蚀，至关重要。

　　当今中国，利益集团的存在已是一个不争的事实。利益集团并非洪水猛兽，它是社会发展的必然产物和制衡砝码，利益集团的政治合法性取决于各利益集团之间是否实力相当，势均力敌。只有利益集团之间处于均衡态势，最终决定法律与政策调整与出台的利益诉求，才具有公共利益的性质。

　　反之，当一个社会出现强势利益集团，比如强势权力集团和强势资本集团，他们之间的合谋和交易必然影响乃至左右公共政策，这种交易合谋的产出结果就是腐败行为。而当今中国某些地方和领域出现的组织化腐败，究其根源，便是既得权力集团与资本集团交易的结果。

　　我国的政治体制改革滞后于经济体制改革，行政体制改革仍在全力推进，但还远没有到位，更未臻于完善。一些强势机关部门，包括这些部门的负责人尤其是一把手，手中仍握有重要的公权力。而一个众所周知的事实是，在改革开放中成长壮大起了一批强势资本集团。一些强势资本集团，为了赚取超高甚至是非法资本回报，千方百计寻求权力靠山和保护伞；甚至采取种种方式，对强势权力集团实施利益输送。强势权力集团若经不起利益诱惑，就有可能被强势利益集团的利益所俘获，成为了强势利益集团的代言人，使公权力向强势资本集团倾斜，从而扭曲公共政策，损害公共利益。甚而下焉者，则是有的强势权力集团的主要负责人，自身就醉心浮华，纸醉金迷，与强势资本集团一拍即合，心甘情愿地充当强势资本集团的靠山和保护伞。在不断披露的一些大案、要案、窝案中，一再闪现着强势资本集团与强势权力集团之间的交易与合谋的幽灵，一些损害社会公众利益的做法堂而皇之地出台，其幕后推手往往是某些强势利益集团。