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浙江干部考核提升民主含量 "官评官"变成"民评官"

  为进一步改善残疾人状况,今年省委、省政府决定把残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划,党委和政府有关部门、单位须将残疾人工作列入党政领导班子和领导干部综合考核评价的内容。

  民以食为天。日前,浙江省出台的一份方案指出,地方各级政府对本地区食品安全整顿负总责,并将整顿工作作为领导干部政绩考核的重要指标,一定要让百姓吃得安全。

  为缓解高校毕业生就业难矛盾,我省今年明确提出全省事业单位要加大招聘高校毕业生力度,凡有编制空缺的事业单位,无特殊情况均应拿出岗位向高校毕业生公开招聘,并决定将解决大学生就业情况列入干部年度考核。

  浙江是自然灾害多发地区,今年8月,浙江省防汛抗旱指挥部决定,建立浙江省山洪灾害预警责任体系,工作网络涉及每个基层单元,并把预警责任纳入政府、部门领导和有关责任人年度考核内容。

  ……

  据省委组织部有关人士介绍,随着和谐社会的进一步发展,上述种种与民生相关的考核,将会越来越广泛。

环保节能是高压线 未达标者“一票否决”

  新的考核办法,在淡化GDP指标的同时,加强了对环境保护的考核。

  浙江GDP几十年来超常发展,造成低端制造业发达,环境污染严重,已对生态环境造成了巨大压力。

  为此,浙江省政府专门发文指出,对各地的主要污染物总量减排考核结果将交由干部主管部门,作为对各设区市政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,实行问责制和“一票否决”制。

  同时,对未通过主要污染物总量减排年度考核的,已命名的环保模范城市、生态市(县、区)未通过考核的,暂缓通过复查;正在创建的环保模范城市、生态市(县、区)未通过考核的,给予否决。

  去年7月,浙江省政府还决定,各市政府节能目标责任评价考核结果,由省节能办报经省政府审定后,抄送省委组织部,作为市政府领导干部考核评价的重要依据,同样实行问责制和“一票否决”制。

  同时,浙江省确定了具体的考核等级,对考核等级为未完成的市政府,予以通报批评,领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等,省有关部门暂停该地区新建高耗能项目的核准和审批。并要在评价考核结果公告一个月内,向省政府作出书面报告,提出限期整改工作措施。整改不到位的,追究该市有关责任人员的责任。

  去年2月,浙江省政府明确把节约集约用地考核纳入市、县经济社会发展综合评价体系,作为市、县政府领导干部政绩综合考核评价的重要内容。

  有关专家指出,新的考核办法,势必能够转移地方执政者的注意力,进而在新的要求下,催生出新的经济增长模式。

干部考核提升民主含量 “官评官”变成“民评官”

  现行的干部政绩考核制度还存在另一缺点———基本上仍局限于“官考官”。浙江各地在努力提高干部考核的“民主含量”时,请更多的“民”参加“考”官上来。

  浙江许多市、县出台了新的规定:不论对哪一级别的干部进行民主测评,都必须要有一定数量的基层群众或基层群众代表参加。

  在杭州、宁波等一些城市,每年年初,市有关领导部门就选定若干个机关部门作为公开考核对象,在各社会媒体上公布,广邀市民群众从工作作风、服务态度和创造业绩等几方面对这些部门加以评议,并由有关机构负责收集、整理。到年底对这些部门的工作进行考核时,市民们的评议意见就成了重要评判依据。

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