据统计，全国已有上海、贵阳、杭州、保定、德州、无锡、珠海、南昌、厦门等多个城市提出了建设低碳城市的构想，还有一些城市正在加入打造低碳城市名片的行列。本刊记者调研了解到，许多城市显示出发展“低碳”的愿望和决心，探索的步伐越来越大。

　　受访专家对各地城市积极发展新能源产业都赞同，认为低碳经济不仅体现在限制高能耗产业的引进和发展上，“只要这些产业的技术水平在国内外领先，就符合低碳经济发展需求，各地城市发展新能源产业的做法应给予鼓励。”

　　不过，从本刊记者采访了解的情况看，我国城市目前的低碳实践普遍处于零散和尝试状态，尚未形成系统的低碳经济发展框架。目前城市决策者对“碳减排”背后的气候变化及能源安全的相关背景缺乏了解，对发展低碳经济紧迫性的认识不足，对低碳城市的内涵、建设路径及可能遇到的困难缺少准确充分的理解和认识，往往是将低碳城市建设简单等同于循环经济、节能减排等内容。

　　多方信息显示，国内“低碳城市”的探索是从发展新能源产业入手，进而提出建设低碳城市的理念。同济大学绿色建筑及新能源研究中心常务副主任谭洪卫、吉林省环境科学研究院总工程师白效明、中科院城市环境研究所副研究员崔胜辉等专家，均对部分新能源产业是否属于低碳产业提出质疑。

　　比如，不少城市大力发展的光伏产业，专家认为对太阳能光伏电池应进行能耗分析，要计算硅材料生产中的二氧化碳排放量和光伏电池的使用寿命期间的发电总量，才能正确判断其“低碳”的真伪。另外，很多替代能源的投资项目如煤制油、煤制醇醚、煤制气等，在制造出碳排放量低的产品过程中，也制造出了大量的二氧化碳。

　　本刊记者接触到的部分专家谈到，目前我国各地引进的不少外资项目，是国外光源的低端制造业，属于典型的高消耗、高排放、高污染的“高碳”项目。一些地方领导还把这种工业“洋垃圾”当作“摇钱树”，在世界应对气候变化发展低碳产业的背景下，将来可能要用更大的成本来淘汰这些“洋垃圾”。

　　有受访专家认为，“一些地方政府认为发展低碳经济就是多上几个新能源设备制造项目，这样的‘低碳城市’不宜作为推广试点。”