突出实践 凝聚科学发展新合力
"昆山服务"全省乃至全国闻名。如何通过学习实践活动,进一步提升服务水平,一直是昆山市委、市政府主要领导思考的问题。为此,昆山把开展学习实践活动与保增长促发展紧密结合起来,以科学发展论英雄,以创新作为看干部,在全市深入开展进企业、进社区、进农村,服务发展、服务基层、服务群众的"三结对三服务"活动,建立市领导挂钩联系区镇制度,引导机关干部敢于突破、敢于争取、敢于争先,竭尽心智、竭尽所能、竭尽全力,切实改进作风,全方位优化服务,努力在"寒冬"大环境中创造"温室"小气候。应对金融危机、破解发展难题,在昆山,一个个优化服务环境的务实举措破壳而出:
加大政策支持力度。在经济下行压力加大的情况下,昆山出台促进企业发展、转型升级、做大做强以及鼓励出口、引进人才等7项政策措施,今年市财政安排专项扶持资金9.4亿元,并主动到企业总部送信心、送信息,甘于为企业当"公关"、抢订单,营造了相对宽松的发展小环境。
加大行政服务力度。按照提速20%的要求再造审批流程,昆山把限额以下鼓励类、允许类项目的审批时间缩至37个工作日。按照行政收费负增长的要求,能争取减免的尽力争取,能不收的坚决不收,非收不可的把下限当上限,切实减轻企业负担。清理废止过时、不符合科学发展观要求的规章制度和政策性文件21个,修订和新出台制度、文件358个,正在抓紧研究制订的184个。加大金融支撑力度。昆山市财政注资2亿元成立非盈利性担保机构,服务成长型企业。定期举办银企沙龙和企业融资洽谈会,搭建政银企合作平台。今年上半年,昆山新增贷款总额1046.7亿元,比年初新增177.8亿元。
加大服务基层力度。今年以来,昆山把工作的着力点放在基层一线,千方百计为基层科学发展出谋划策,通过多种途径帮助基层找准影响和制约发展的突出问题,拓宽发展视野,把握发展机遇。为破解难题,市委市政府将5月确定为"解决问题月",帮助企业解决劳动用工、市场开拓、融资担保等问题928个;重点帮助农村解决发展经济、改善环境等问题126个;帮助社区解决街巷改造、社区管理、社会治安等问题233个。积极开展"为民服务周"活动,各机关集中举办各类为民服务活动238场次,受益群众超过20万人次。