新华网华盛顿9月10日电 综述:美国业界反对美对华油井管反补贴案
美国商务部9日初步裁定对从中国进口的油井管加征关税,税率从10.9%至30.6%不等。这项总额超过26亿美元的油井管反补贴案是近年美对华发起的最大一起贸易限制,美国业界对这一贸易保护主义措施表示强烈反对。
美国消费行业贸易行动联盟执行董事尤金·帕特龙在接受新华社记者采访时说,贸易限制“会提高美国使用此类产品行业的成本,增加供货源的不确定性,从而损害美国产业的利益”。他说,提高关税将使石油与天然气的勘探和生产更为昂贵,会使项目延期,而这“违反了美国决定减少对进口能源依赖的国家目标”。
帕特龙说,今年以来有关反倾销反补贴的新案件已经超过去年全年的数量,其中大多数与中国产品有关。他说,消费行业贸易行动联盟认为,这些新案件的贸易保护主义倾向严重,没有考虑对美国相关行业下游产品的影响。
今年4月,美国7家钢铁企业和相关工会组织向美国商务部提出申请,要求对原产于中国的油井管产品进行“双反”调查(即反倾销与反补贴合并调查),并声称此举是为了保护就业。
5月23日,美国国际贸易委员会通过了美国商务部对中国输美油井管展开调查的初裁。按照日程,美国商务部将在今年11月做出终裁决定,美国国际贸易委员会将于2010年1月做出终裁。
就美国商务部的初步裁决,中国商务部新闻发言人姚坚10日表示,中方对美商务部在初裁中仍继续沿用其在之前案件中的错误做法表示强烈不满和坚决反对。
姚坚指出,美方不接受中国政府提供的客观信息,继续认为中国油井管生产商无论是从国有企业,还是从私有贸易公司购买圆钢,都构成政府补贴。这一裁定不符合世界贸易组织《补贴与反补贴协议》。美方在补贴认定和计算方面的错误做法,导致人为计算出高额的补贴税率,极大损害了中国企业的利益,是中国政府和产业界所不能接受的。中方敦促美方在终裁中纠正其错误做法。
姚坚同时重申,美方应恪守二十国集团伦敦峰会的共识,切实履行在2010年年底前不出台新的贸易保护措施的承诺,克制使用贸易救济措施。
分析人士认为,贸易保护主义不仅损害中美两国利益,也有损于世界经济复苏。在当前国际金融危机影响仍然存在、世界经济仍然脆弱的情况下,中美双方应合作应对。在今年7月举行的首轮中美战略与经济对话上,双方明确指出:“中美两国是全球贸易体系的受益者和参与者。两国致力于构建更加开放的全球贸易和投资体系,并将共同抵制贸易保护主义。”
美国世强律师事务所合伙人、前国土安全部部长助理斯图尔特·贝克在接受新华社记者采访时说:“保护主义无时不在,特别是在遇到困难时,人们会很自然地想到采取这一办法。但我们应当始终保持警惕,避免贸易保护主义。所有国家都应努力防止这种苗头进一步升级。”