这里,我要强调的是,中国发展离不开世界,世界繁荣稳定也离不开中国。我们将始终不渝走和平发展道路,既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平。这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择,绝不是权宜之计,而是内在的、永恒的追求。我们认为,由于历史文化、发展阶段、社会制度和意识形态的不同,国与国之间在一些问题上有不同看法甚至分歧,是完全可以理解的。大家可以坐下来谈,一时谈不拢也没关系,至少可以增进相互了解,但分歧不应成为合作的障碍,更不能成为干涉别国内政和遏制别国发展的理由。我们主张,推进国际关系民主化,尊重世界多样性,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,不干涉别国内部事务,不把自己的意志强加于人。我们反对,以认识分歧为借口,拿宗教和言论自由作幌子,去支持或变相支持“台独”、“藏独”等分裂势力,干涉中国内政。我们坚持,在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。也就是说,相互尊重国家主权和领土完整,尊重和照顾彼此核心利益,是中国同其他国家和国际组织建立和发展关系的政治基础。这一点在任何时候都不会改变。
女士们,先生们,朋友们:
中美建交30年来,两国关系经历风风雨雨,取得了历史性发展。正是两国老一辈领导人以政治家的战略眼光、只争朝夕的进取精神,跨越分歧、打破坚冰,发表了上海公报、建交公报、“八·一七”公报等三个联合公报,为中美关系的发展奠定了政治基础。正是两国几届领导人坚持三个联合公报确定的原则,加强对话交流,增进政治互信,促进互利合作,使得中美关系的内涵不断充实,合作的水平不断提升。正是一批又一批像在座各位朋友一样致力于中美友好事业的两国各界人士的共同努力,使得今天的中美关系已经成为当今世界最为重要、最具活力和发展潜力的双边关系之一。
当前,中美关系正站在一个新的历史起点上。奥巴马总统就职以来,在双方共同努力下,中美关系实现平稳过渡,取得良好开局并保持积极发展势头。今年4月,胡锦涛主席和奥巴马总统在伦敦会晤期间,确立了共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系新定位,建立了中美战略与经济对话新机制。7月底,在华盛顿举行的首轮中美战略与经济对话取得积极成果。胡锦涛主席发来贺辞,强调作为世界上有重要影响的国家,中美两国在事关人类和平与发展的一系列重大问题上肩负着重要责任,拥有广泛的共同利益和广阔的合作空间。在当前复杂多变的国际经济政治形势下,中美双方通过战略与经济对话,扩大共识,减少分歧,加深互信,促进合作,符合双方共同利益,有利于推动中美关系朝着积极合作全面的方向发展,对世界的和平稳定与发展繁荣也具有重要意义。奥巴马总统亲临开幕式,强调中美关系将塑造21世纪,希望看到中国成为国际社会强大、繁荣和成功的一员,不赞成对中国进行遏制,认为美中互为伙伴既出于必需,也出于选择。他还引用中国古代著名思想家孟子的名言,表明决心通过持续合作而非对抗来塑造21世纪。这个月在纽约联合国相关会议和匹兹堡20国集团领导人金融峰会上,两国元首将再次会晤。奥巴马总统还将应胡锦涛主席邀请首次访华。两国元首频繁接触中达成的重要共识,为新形势下中美关系发展指明了方向。这里还值得一提的是,两国议会交往也掀开了中美关系新的一页。今年5月佩洛西众议长成功访华,现在我又成功访美。这是我担任中国全国人大常委会委员长后第一次正式访美,也是中国全国人大常委会委员长20年来第一次访美。这次我与美国各界人士进行了广泛接触交流,印象最深的是,双方合作的愿望从来没有像今天这样强烈,双方合作的诚意从来没有像今天这样真挚。大家都认为,新形势下中美关系的战略意义和全球影响日益突出,发展中美关系符合两国和两国人民的根本利益,有利于亚太地区乃至世界的和平与发展。
女士们,先生们,朋友们:
中国是世界上最大的发展中国家,美国是世界上最大的发达国家,两国有着广泛共同利益和深厚合作基础,当前又面临重要发展机遇。我们要以实际行动,把双方加强合作的强烈愿望转化为现实,不断开创中美关系的新局面。
一是在互利共赢基础上扩大合作领域。随着经济全球化深入发展和科技革命迅猛推进,国与国相互依存日益紧密,人类社会面临的共同挑战越来越多,需要世界各国携手合作,共同应对。中美都是世界上有重要影响的国家,对此肩负着重要责任。当前要大力加强以下三个领域的工作:一要加强共同应对国际金融危机的合作,密切宏观经济及金融政策的沟通协调,切实推进贸易投资自由化和便利化,努力消除各种形式的贸易投资障碍,妥善处理双方经贸摩擦和纠纷,积极推动国际金融体系改革和监管完善。二要加强能源环境和气候变化领域的合作,通过开展联合研究、建设示范工程、共同开发技术、扩大相互投资等形式,加强低碳经济、可再生能源和清洁能源、洁净煤和碳捕捉及封存、智能电网、建筑能效、新能源汽车等方面的互利合作,使相关合作成为中美关系的新亮点。三要加强在国际和地区问题上的密切沟通和协调,保持在反恐、防扩散、打击跨国犯罪以及朝核、伊朗核等地区热点问题上的对话与合作,同国际社会一道,共同维护世界和平与稳定。
二是在加强交流过程中凝聚合作力量。发展中美关系,加强中美合作,离不开两国各方面的共同参与。双方应当不断加强各领域、各层次交流和人员往来,形成推动中美关系发展的合力。要继续保持双方高层密切接触和交往的良好势头,深化战略互信,巩固中美合作的政治基础。要充分发挥中美战略与经济对话的作用,深入探讨事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题,并以此引领其他双边机制发挥更大作用。要大力推进双方经贸、人文领域以及地方政府、社会团体之间的交流,特别是加强两国年轻一代的友好交流,增进人民友谊,夯实中美友好的社会基础。议会交往作为国家关系的重要组成部分,在推动国家关系发展方面发挥着不可替代的作用。中国全国人大同美国国会参众两院分别建立了定期交流机制,并先后与美众议院举行了10次会议、与美参议院举行了4次会议。在新形势下,中国全国人大愿同美国国会一道,围绕两国关系发展大局,保持密切交往,加强定期交流,开展专门委员会、工作机构等多层次友好往来,深入坦诚对话,扩大政治互信,促进务实合作,继续为推动积极合作全面的中美关系发展发挥建设性作用。
三是在相互尊重原则下妥善处理分歧。妥善处理两国关系中的重大敏感问题,对实现中美关系健康稳定发展至关重要。中美之间虽然存在分歧,但共同利益远远大于分歧。双方应当本着相互尊重、求同存异、互利共赢的精神,从战略高度和长远角度看待和发展中美关系,尊重彼此的主权和领土完整,尊重彼此的制度选择和发展道路,尊重彼此的核心利益和重大关切,坦诚对话,耐心沟通,不断扩大利益汇合点,共同把中美关系的发展大局维护好、发展好。
女士们,先生们,朋友们:
中美关系今天的良好局面来之不易。推动中美关系健康稳定发展,是两国人民的共同愿望,也是时代赋予的历史责任。让我们携起手来,排除各种干扰,合作应对挑战,共同谱写中美关系新的美好篇章!