查查“突击”现象背后有无腐败问题

　　历史总是惊人地相似，一些现象总是在生活中反复出现。据当地媒体报道，2008年10月17日上午，河南夏邑县教体局党组书记、局长召集全局干部大会，分两批宣布了局机关及下属有关单位的一份人事任命名单，其中第一批37人、第二批61人。可3天之后，该局长即退到二线。而本报今天报道的也是一位教育局局长，同样是“突击”，不同的是时间、地点和“突击”的内容：河南这位局长是在即将卸任前，河北这位局长是在被免职后；河南这位局长突击提拔的是干部，河北这位局长突击调动的是教师。

　　2006年，河南省商丘市某区委书记换届前突击提拔调整了94名干部；2007年3月，山西省侯马市公安局局长张小宁违规突击提拔了92名中层干部；甘肃省甘谷县县长离任前突击调动115名领导亲属……网上一搜索，类似“突击调动”、“突击提拔”、“突击调整”、“突击进人”的案例数不胜数，与此同时，有关严禁这类“突击”现象的通知、规定的网页也是数以千计。

　　中国青年报记者在河北武安采访时，接受采访的当地人士怀疑突击调动背后有见不得人的勾当。甚至至少两位曾在相关事件中送过钱的教育系统人士表示，如果纪委介入调查，他们愿意站出来作证。笔者建议，这应引起纪检监察部门、检察机关的高度重视，在查处这一突击调动行为的同时，查一查背后有无权钱交易腐败行为。

　　笔者注意到，“突击”案例的查处结果大多是签发的文件作废，责任人受一个处分，最轻的是警告，最重的是被撤职。不能说每一起“突击”案例背后都存在腐败问题，但如果绝大多数“突击”案例背后没发现权钱交易行为，只能说有的案件查处还不严，还不彻底。正因为违纪成本低，这类“突击”现象才屡屡发生。

　　如果有关部门认真调查过了，没有发现腐败行为，在让公众信服的同时，同样是给当事人一个清白。(吴湘韩)

　　各地“突击”现象一览

　　河南

　　2006年8月，中央组织部接到反映河南省商丘市某区委书记换届前违反程序，突击提拔干部的举报后，作为立项督查件，立即转河南省委组织部查核。经查，该区委书记在换届前4次主持召开常委会，未经考察、任职资格审查等程序提拔调整了94名干部。河南省委和商丘市委给予责任人党内严重警告处分，并撤销了违规的干部任职决定。

　　河北

　　2006年3月，河北省秦皇岛市委召开书记办公会，酝酿免去高东辉青龙满族自治县县委书记职务。次日，高东辉主持召开县委常委会，提拔和调整了283名干部，其中与乡镇党委换届无关的88人。同时，在未按规定进行研究和报上级编委审批的情况下，决定设立县规划办公室和主任、副主任人员安排。高东辉最终遭撤职处分。

　　山西

　　2007年3月，山西省侯马市公安局在既没有拿出提拔方案向上级部门报批，更没有向干部主管部门请示，也没有向侯马市委主要领导汇报的情况下，召开局党委会，调整提拔干部92名，当天下午和次日上午，对84人的任免事项进行了突击宣布。随后，侯马市委责成公安局撤销这次干部任免决定，所有调整人员一律返回原工作岗位，并对相关人员作出处理。

　　甘肃

　　2006年7月，甘肃省天水市甘谷县县长杨永晖在离任前突击进行了115人的人事调动：10天之内使县里一批领导干部和退休干部的亲属吃上了“财政饭”，一批教师和医务人员圆了进城工作梦，其中有甘谷县政协主席的妹妹、政协副主席的妻子、县人大常委会副主任的妻子、原县人大常委会主任的儿媳等在任和离退休领导干部的亲属共13人，他们调动前的身份有全民工、集体工、合同工和干部等。(边集整理)