广州控烟条例(草案)提交审议,引发媒体热切关注。
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抽烟越来越不自由、甚至要惹上法律已经渐成潮流。关于禁烟的讨论也和禁止酒后驾车的讨论一样,是很难会遭到什么反对的,最多是怎么禁、禁到什么程度的争论而已,能激烈到哪里呢?看看钟南山等代表向广州人大常委会提交的《广州市控制吸烟条例(草案)》修改过程就知道了。
在这个激烈不到哪里去的争论中,大概也可以分成两派。一派主张严厉禁烟,另一派则自然就是主张有限禁止。放眼全世界大致都是如此。而且双方各自有其振振有词的理由。
严禁派痛数抽烟罪恶,尤其是传说中的二手烟给无辜者带来的害处后,恨不得立即把香烟赶尽杀绝,让抽烟者无处躲藏。其急切的程度,不禁让人想起当年林则徐大人“货尽没官,人即正法”的禁烟态度,只不过当年林大人禁的是鸦片烟。此一派中还有部分人从道德的高度,看出抽烟对下一代的腐蚀作用———当我们发现青少年们以抽烟明星为潇洒偶像时(实际上很多中老年人都曾有此经历),谁说他们的担心没有道理?
与此相对,有限禁止派则认为禁烟可以,但要手下留情,要尊重“人权”,要设立吸烟区等等。也就是说,既要考虑抽二手烟毒害他人,也要考虑烟民们自己要毒害自己的迫切需要,或者说那些“尼古丁依赖一族”病人的权利。
经验告诉我们,如果要想获得良好的禁烟效果,温和的不彻底的禁烟措施似乎更有效一些。生活不简单,庞大的利益集团、来自烟草的财政税收、人们的生活习惯、谁有权执法到什么程度等问题,都让禁烟只能是个朝着某个方向循序推进的过程。起码要先给抽烟者留个退路,让他们能够有个地方“有尊严”地去抽烟,最少也不能让他们在机场、车站、餐厅、大的办公场所找不到一个吸烟区而抓耳挠腮。