评议现场。

“考官”认真填写评议卡。记者 曲昌荣摄

　　河南省漯河市会展中心大礼堂17日举行了一场特殊的考试。特殊就在于1011名“考官”来自社会各界，“考生”却没有进场，他们是135家涉企科室及执法机构，而考题就是这些机构一年来的表现。

　　“局长好说，科长难办”——被人戏称为“科长当家”的现象，一直是各地经济发展中存在的障碍。为解决此问题，漯河市开展了“群众评议政府”活动。由于末位领导要摘“乌纱帽”，评议活动开展两年来，在当地引起热议。

　　上午9点半，评议结束，从党代表、人大代表、政协委员、企业代表及社会人士中产生的近千名“考官”们没有离开，成绩即将公布。主席台上读卡器“刷刷”地“判卷”，大屏幕上不断跳动着“成绩”。台下的气氛越来越热烈，“工商局真不错，快包揽前几名了，他们的服务确实好。”、“反贪局成绩不佳，该反思一下了”、“运管处和客运办看来要垫底了，看他们还敢乱罚款、乱收费！”……

　　“我们昨天下午才知道要来评议，几个与政府部门经常打交道的负责人都被通知来了。既然把权力交给了我们，就要用公平心评判。”刚打完分的“考官”双汇集团人力资源部主任高远说。

　　10点多，“成绩单”出来了：市工商局六家分局和国税局三家分局进入前十，名列末位的是市客运办。会后，一系列奖惩措施马上就要兑现。成绩最差的主要负责人引咎辞职，安排同级或同级以下非领导职务。对连续两年被评为最差的，给予其主要负责人免职处理。同一单位有两个科室(机构)被评为最差的，责令其上级主管部门主要领导写出深刻检查，分管领导效能告诫一次。“把评判权交给群众，就是针对办事拖拉，甚至人为设置障碍，导致政令不畅、效率低下的‘中梗阻’现象。”漯河市委常委、纪委书记李智民说。

　　“在外地投资，最担心的就是‘门不好进、脸不好看、事不好办’，符合条件却拖着不给你办手续，最让人怄火。”北京一位投资者最近欲到漯河投资，当他听到“群众评议政府”活动后，疑虑打消了很多，“说明人家在优化投资环境上下功夫了。”(记者曲昌荣)