这一公布行动,也使得十多天前向广州市财政部门提出公开预算申请的李德涛感到激动。
今年10月8日,深圳市民、民间组织“公共预算观察志愿者团队”成员之一的李德涛通过各种方式,向33个国家部委和地方政府提出了财政预算公开申请。就在8天后的10月16日下午两点多,他接到来自广州市财政局的电话,被告知由于广州市2009年本级部门预算涉及114个部门,电子数据量十分庞大,通过电子邮件发送很不方便,因此将全部内容都公开放到了广州财政网上。
李德涛说:“这不是我们第一年,也不是我们第一次向市一级政府提出财政预算公开申请,广州是第一个在网上如此详尽公开预算详情的城市。”
张杰明说,志愿者的推动,对于广州市财政部门而言是推动预算工作进一步走向公开透明化的重要力量。
事实上,从今年年初起,广州市财政局已经在网站上公开了每个月向人大提交审查的年度预算当月收支情况,这些数据和表格现在仍能在网络上查询到。
“在收到志愿者要求查看预算的函件后,我们最终决定通过网络公布所有部门预算内容。财政是政府用纳税人的钱办事,纳税人当然有权力知道和了解这些钱怎么花、花多少。”张杰明说,“我认为,只要不涉及国家机密,都是可以公开的。这也是去年颁布的《政府信息公开条例》的要求。”
广州市的举动引发了中国社会各界的强烈关注。有关专家指出,这一举措是近年来广东乃至全国各地持续推进预算公开透明化建设步伐的一个新高潮。
2003年以来,广东省人大已在推进预算审查细化、加强预算监督方面做了大量工作。目前,除了提交给人大代表审议的部门预算报告非常详尽外,广东省人大财经委与广东省财政厅国库集中支付系统进行了电脑联网,能够做到对省政府下属的80个财政直接拨款单位的资金使用情况一目了然。