政府部门：水价成本监管薄弱
记者发现，在一些城市举行的水价调整听证会上，供水企业多强调持续亏损，但对于水价构成往往三缄其口，水价成本构成一团迷雾。
洛阳水务集团作为国有独资的地方水务企业，虽然连续三年亏损，但2008年人均工资2.5万元，仍高于洛阳人均22883元的水平。
“自来水公司说亏损，可一些员工福利并不差，钱从哪里来，还不是老百姓交的。”洛阳市民刘女士对水务企业关于亏损的说辞不以为然。
据了解，我国至今仍未推出正式的供水成本监审办法。长期以来，水价构成没有反映水资源稀缺程度和水环境治理成本，政府监管的依据主要靠供水企业提供的成本资料。
“由于信息不对称，难以对供水企业的成本进行约束，政府对供水价格的管制取决于政府和企业间的讨价还价。”全国工商联环境服务业商会负责人表示。
2007年，一场暴雨引发内蒙古赤峰市水源污染，殃及当地新城区数千居民健康。处于风口浪尖的民营供水企业九龙公司被指经验缺乏和管理疏漏，当地政府部门坦诚监管不到位，向市民致歉。
傅涛认为，部分地区在改革中只看重水权交易的收益，而没有规定严格的企业准入门槛等配套措施，客观上为供水安全埋下隐患。
对此，住房和城乡建设部城市建设司巡视员张悦说，供水投入不能依赖于百姓交纳的水费，也不完全适应于市场供求关系，在管网改造、二次供水和抄表到户中，要加大政府公益性投入，缓解水价压力，体现政府公共服务的责任，让群众得到实惠。
