十七届四中全会《决定》解读：为什么党的建设必须坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线

　　新华网北京10月30日电 为什么要把党的执政能力建设和先进性建设作为党的建设的主线？因为党的执政能力建设和先进性建设都是党成为执政党后的根本性建设。

　　首先，党的执政能力建设是党成为执政党后的根本性建设。党的十六大报告鲜明提出加强党的执政能力建设这个重大命题，这在马克思主义执政党建设史乃至世界政党建设史上是第一次。党的十六届四中全会作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对加强执政能力建设作出全面部署。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，保证党始终为人民执好政、掌好权。

　　加强党的执政能力建设，是我们党正确应对面临的严峻挑战、顺利完成肩负的历史使命的需要。20世纪80年代末90年代初，世界上一批大党老党相继失去政权，特别是苏联、东欧国家的共产党丧失执政地位，给我们的一个重要启示就是，即便是长期执政的马克思主义政党，如果不注重研究和提高自身执政素质，难免导致执政体系僵化、执政能力衰退、执政成绩不能令人民满意，最终丧失执政地位。我们党一向重视执政能力建设。但是面对新的形势和任务，党的执政能力建设还存在一些亟待解决的突出问题。加强党的执政能力建设，既是一项长期任务，也是一个紧迫课题。

　　其次，党的先进性建设是党的建设的永恒课题。先进性是马克思主义政党的根本特征。坚持党的先进性，是马克思主义建党理论的一个根本原则。我们党的三代中央领导集体在理论和实践上一贯重视保持和发展党的先进性。在纪念中国共产党成立85周年大会上的重要讲话中，胡锦涛总书记第一次鲜明地提出党的先进性建设这个重大命题，科学回答了什么是党的先进性建设、在新的历史条件下为什么要加强党的先进性建设、怎样加强党的先进性建设等重大问题，形成了加强党的先进性建设的重大战略思想。

　　胡锦涛总书记指出：“抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本”。这就言简意赅地揭示了党的先进性建设与党的建设新的伟大工程的关系。一句话，党的各方面建设都要落脚到保持和发展党的先进性上。

　　还要看到，加强党的先进性建设和加强党的执政能力建设既有各自的侧重点，又有内在的统一性。它们内在地统一在建设中国特色社会主义的伟大事业中，统一在党的建设新的伟大工程中。一方面，党的先进性建设为党的执政能力建设提供动力。党的执政能力靠什么来提高、执政地位靠什么来巩固？关键是靠党的先进性建设。党的先进性建设各方面工作的成果，必然会直接推动执政能力的提高、执政地位的巩固、执政能力建设的加强。另一方面，党的执政能力建设为党的先进性建设提供目标。在执政的条件下，不断提高党的执政能力，是党的先进性建设的重中之重。党的先进性建设的成效，最终要通过提高党的执政能力的成果来体现、来考察、来检验。