新华网北京10月30日电(记者江国成)在我国创业板交易首日，国家发展和改革委员会、财政部与北京等7省、市政府有关负责人30日在北京签署协议，联合设立20只创业投资基金。这意味着政府和社会资本参与的我国新兴产业创投计划正式启动实施。

　　发展改革委副主任张晓强在创投基金协议签字仪式上说，为加快推动新兴战略性产业的发展，提升自主创新能力，发展改革委、财政部决定启动实施新兴产业创投计划，首批与北京、吉林、上海、安徽、湖南、重庆、深圳等7个省市合作，吸引社会投资参与，结合地方产业发展特点和区域优势，发起设立20只创业投资基金。

　　上述20只创业投资基金已募集资金约90亿元，其中，中央财政投入10亿元，相关省、市财政投入12亿元，社会资金近70亿元。这些基金将主要投向电子信息、生物医药、新能源、节能环保等国家鼓励发展的高新技术产业，重点扶持处于初创期、成长期的创新型企业和高成长性企业。

　　张晓强说，这批创投基金将按照“政府引导，市场运作，规范管理，支持创新”的原则设立，具有如下特点：一是引导性，基金以社会募集为主，政府资金作为引导资金保证基金的政策导向。二是专业化，基金产业特色鲜明，专注于高新技术产业领域。三是市场化，基金聘请或委托具有相关行业背景的专业投资管理机构进行管理，按照基金章程以市场化方式独立规范运作。

　　张晓强认为，实施新兴产业创投计划，政府资金与社会投资相结合，联合设立创业投资基金，是推动投资体制改革、创新财政资金投入方式和运作机制的有益探索，将对提升国家自主创新能力、推进产业结构调整与优化、发展新兴战略性产业、抢占经济科技制高点具有重要的推动作用。

　　有关专家表示，上述基金的设立将充分发挥政府资金的政策引导和杠杆放大作用，引导社会资本投向新兴产业和具有竞争力的高新技术企业；加快推进自主创新成果产业化，提升自主创新能力，培育国民经济新增长点。

　　此外，上述基金将有效促进产业集聚，发展特色鲜明的新兴产业集群，推动区域产业结构调整和优化；进一步促进中小高新技术企业融资渠道多元化，扶持创新型企业快速发展。