而医院和卫生院的实际数据,也正好说明了这一状况。据神木县委宣传部一位副部长介绍,神华神东电力医院2008年第二、第三季度营业收入分别为230万、235万元,2009年第二、第三季度营业收入为253万元、258万元。麻家塔乡卫生院2008年1至9月住院42人,2009年1至9月住院59人;大保当镇卫生院2008年1至9月住院31人,2009年1至9月住院64人;沙峁镇卫生院2008年1至9月住院80人,2009年1至9月住院124人。
百姓受益,最担心政策会变
能否推广仍留待考察
在神木县医院内一科病房,53岁的王双堂看起来身体虚弱,同时患有肺气肿、支气管炎、胃肠炎等多种疾病的他,以前却一直没有住院好好治疗过。“没有钱,看不起,实在扛不住了,就找个小诊所输几天液。”王双堂孤身一人,是农村低保户。自3月1日起,他分别在神木县高新医院、县第二医院和县医院住院。“在高新医院住了19天,共花费6213元,报销了5549元;在第二医院住了18天,花费5728元,报销5019元。现在县医院已经住了9天。”王双堂说,因为身体总不见好,所以转了几次院,住了较长时间,“免费医疗帮了大忙,否则哪里住得起?”
退休干部焦槐清挂好号后,安静地坐在县医院门诊楼候诊区内等着叫号。但当记者提起有舆论对神木医改表示质疑的话题时,他的表情和语气明显激动起来:“书记、县长不把钱用在这上面也是完全可以的,现在做了这件让老百姓高兴的事儿,为什么还要给他们泼冷水?”
“看病不花钱,想都不敢想”,许多神木人用最朴素的话语表达着内心的喜悦,当记者问及他们“最担心的是什么”时,他们异口同声:“担心政策会变化。”
虽然受访的医院院长们对本县的免费医疗制度一致给予了高度评价,但对这一制度是否可以在全国范围推广,却都保持着谨慎态度。高世堂就明确地说,神木的医改模式十分超前,在神木县域范围内是件好事,但要在全国推广则存在许多问题。他认为问题不单单是钱的方面,更为关键的是“在实现有效管控上有难度”,“全国范围太大,各地情况不一,医院之间也存在很多差异,而国家制定政策需要保持相对的稳定,不像我们,可以根据情况的变化随时进行调整。什么样的制度措施能够适用于所有地区,所有医院,这是个大问题。”