陕西省工业和信息化厅厅长蒋跃说,金融危机凸显出了当地产业结构重型化特征明显、能源化工等资源性产业占比过大、新兴产业尚未充分发育等结构性矛盾。“在这种严峻形势下,陕西省趁势启动了经济大转型战略,大力培育新兴产业,发展循环经济,为今后发展奠定了坚实基础。”
以新能源产业中的太阳能光伏和半导体照明产业为例,目前陕西正在建设的16个重点项目总投资310亿元,今年底可实现销售收入80亿元。根据规划,到2015年,陕西太阳能光伏和半导体照明产业产值有望达到4200亿元,成为新的经济增长极。
过去一年来,尽管危机影响仍在蔓延,但一系列酝酿多年、想推未推成的燃油税改革、增值税改革、医药卫生体制改革、开启创业板等多项关键改革,却在化“危”为“机”中相继启动。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,应对危机最大的机遇在于改革的突破。只有主动布局下一步改革,为经济增长提供体制保障,中国经济才能真正实现结构调整和发展方式的转变。
2009年11月1日,广东省佛山市顺德区党政机构改革后的16个大部门正式启用新公章,同时开始运行的还有佛山市向顺德区下放的378项行政审批和日常管理权限。
这一天,距离顺德正式启动“大部制”改革不到50天。今年9月16日,作为广东县域“大部制”改革试点单位的顺德区宣布启动“大部制”改革,将41个党政机构压至16个,精简幅度接近三分之二,从而使其成为我国机构最精简的县区之一。
“大部制调整能够提高行政效能,为地方经济发展注入活力。”顺德区委书记刘海说。
提振民间投资,是扩大内需的长远之计。金融危机之下,珠三角各级城市都在加快投融资体制改革,无论是深圳推出“互保贷款风险补偿机制”,佛山搭建的包括南方产权交易所在内的新融资平台,还是广州开发区投入10亿元建立的创业投资引导基金,这些举措都旨在千方百计降低社会资本的投资门槛,激发民营经济的活力。
“从珠三角发展的资本来源看,主要靠外商投资和民间投资拉动。前30年更多依靠外商投资,而后30年,在扩大外商投资同时,民间投资将发挥更大作用,这也是未来投融资体制改革的重点。”深圳市发展和改革委员会副主任吴优说。
金融危机之下,改革催生的发展活力也体现在文化、服务业等低能耗、高附加值的“朝阳产业”上。