四、加重财政负担
以养猪业为例,为促进养猪业健康发展,稳定猪肉价格,财政部于2007年印发《能繁母猪补贴资金管理暂行办法》和《生猪良种补贴资金管理暂行办法》,由中央和地方财政共同设立专项补贴资金,共同支持生猪产业发展。由于政策惯性,与猪生产直接相关的财政补贴政策还将延续。从公共卫生的公共产品属性看,公共财政在公共卫生的服务方面责无旁贷。因此,在甲型H1N1流感出现新疫情时,中国政府将加大疫情监察、检查和治理的财政支出。
五、改变生活习惯和消费行为
每当重大传染性疫病来临时,人类总是在思考改变食珍稀动物的做法,反思做到人与动物、人与自然和谐相处。同时,改变暴殄天物、涸泽而渔的消费行为,以健康的消费方式平衡膳食结构。
针对疫情可能造成的影响,文章认为,有效的政策工具是实现政策目标的前提,多个政策目标必须要有至少相同数量的政策工具,同时,各种内外政策工具随机配合是达到政策效果的重要保障。包括:
一、严密监控疫情动态,严格执行《防疫法》等法规
为防止疫情在更大范围扩散,制定疫情应急方案成为现实选择。一是加强国际沟通与合作;二是应重点致力于处理本国事务,不得出现谎报、瞒报、漏报、迟报等不利于疫情处理的“不作为”行为;三是在已有的政策框架下,严把国门关。