统一招标降药价
被视为宁夏医改核心模式另一项举措就是从2006年开始实行的“药招‘三统一’”。宁夏以自治区为单位,药品实行统一招标、统一价格、统一配送。自治区党委书记陈建国说,宁夏是个小省区,6万多平方公里国土面积,610多万人口。这对推行药招“三统一”是个有利条件。
刘天锡介绍:“宁夏基本建立起全区统一的药品供应保障机制,药品和医用耗材价格大幅度降低。3年来累计让利3.87亿元。可以说,药招‘三统一’的推行撬动了宁夏的医改。”实行统一招标采购,宁夏乡镇卫生院、县级医院、自治区级医院药品价格总降幅分别达到48.76%、40.68%、32.69%,平均下降40.71%。2008年,宁夏公立医疗机构主要医用耗材纳入统一招标采购,六类普通医用耗材、130个品种的医用耗材总平均降幅达48.83%;两类特殊医用耗材、545个品种,总平均降幅达42.71%。
药招“三统一”同时规范了药品供应保障渠道。宁夏医疗机构90%以上的药品已纳入统一配送管理体系,中标药品使用覆盖率达到100%。打破了以往药品供应模式,减少了药品供应流通环节,平抑了市场药价,规范了药品流通秩序,有效防止了假冒伪劣药品进入医疗机构,保证了药品质量。同心县河西镇上河湾村卫生所的田鸿瑜告诉记者:“如今打个电话,配送部门就把药送上门。过去我们自行采购,渠道多、价格高不说,还容易买到假药、过期药,现在这些担心都没有了。”