一位在高架值勤的交警说：现在上塘中河高架每天严重超负荷运作。2006年，上塘中河高架最高的日单向流量达9万辆。而现在，保守估计，每天平均单向流量超过了10万辆。

　　12道难题问计于民

　　日前，在汇集有关部门意见后，杭州列举了12个具体问题，问计于民。市统计局设计调查问卷，开始通过登门走访、发放问卷、网上调查等方式，全面了解民意。

　　你是否赞同杭州对机动车总量实行控制？是否对第二辆车或是对第三辆车购买者增加费用？对车牌实行有偿拍卖还是无偿摇号？你是否赞同早晚高峰在市区部分路段收取拥堵费？你是否赞同本地车辆停车一律实行刷卡收费，并给予一定比例的优惠？……

　　“绝对听老百姓的。老百姓说可以办，就办；老百姓说不行，我们就暂缓，就不办；多数人赞同的，要敢为人先，克难攻坚，敢于做痛苦抉择。”杭州市委书记王国平说。

　　实际上，在“是否控制机动车总量”、“是否收取拥堵费”等热点问题上，杭州近年来已经进行了多方面探索。

　　2007年，《杭州市道路交通安全管理条例》递交人大审议的草案中就提到，交警部门可根据道路交通状况控制机动车总量。在人大审议时，考虑到涉及面大、争议多，最终将“控制交通总量”改为“控制交通流量”。

　　“这问题要问问老百姓。要不要控制、怎么控制？对每个家庭的第一辆车控制，还是第二辆或第三辆？”王国平说。

　　道路拥堵收费同样引人注目。1975年，新加坡率先实施道路拥堵收费；2003年，英国伦敦成为了世界上第2个实施道路交通拥堵收费的城市。随后，斯德哥尔摩等城市相继实施了拥堵收费。在国内，广州、北京、上海等城市也进行过相关的可行性研究。对敏感问题重提的杭州，显得格外小心翼翼。