随着移动电话与固定电话之间的竞争日趋激烈，固话、小灵通资费将不再似铁板一块。

　　11月24日下午，工业和信息化部、国家发展改革委在各自网站上联合发布了《关于调整固定本地电话等业务资费管理方式的通知》，改革部分电信资费管理方式，对固定本地电话等业务资费从实行政府定价改为实行上限管理。

　　业内人士指出，政府为固话、小灵通资费松绑后，固话小灵通的资费将会往下调。

　　-解读：固话资费下调政策障碍已破

　　固话资费实行上限管理，是否意味着运营商拥有了自主定价权？消费者又能从中得到哪些实惠？

　　以前，上述电信业务资费均实行政府定价。电信企业推出各种资费优惠“套餐”，也需要经政府主管部门审批。实行上限管理后，意味着上述电信业务的定价权，由工信部、发改委下放给了运营商，这是对固话、小灵通资费管理方式的重大改革。

　　-分析：前3分钟固话资费降50%消费者得实惠

　　这次改革主要涉及固定本地电话、小灵通等电信业务的基本月租费和本地网通话费，主要调整了上述电信资费的价格管理形式，不涉及具体资费标准的调整。

　　记者从《两部委就调整固话等资费管理方式答记者问》中了解到，经过本次资费调整，在实际固话资费上，将原有资费标准前3分钟降低了50%，分别由原来的0.18元、0.2元、0.22元，降至0.09元、0.1元、0.11元。

　　-反应：运营商称制定新资费方案尚需时间

　　由于该通知昨天才对外公布，电信运营商也是刚刚获悉通知的内容，甚至运营商的省级分公司还没有收到该通知。中国电信、中国联通这两家主要的固话运营商都表示，从对通知内容进行研究到根据具体情况制定出新的资费方案，还需要一个过程，目前尚不能确定将对现行资费标准进行怎样的调整。

　　-展望：固话业务难打价格战月租费将逐步取消

　　放松管制后，固定电话和小灵通话费有望进一步降低，尤其是被消费者抱怨的月租费也有望进一步降低，乃至取消。不过，对于月租费，专家们认为短期内取消不太可能。北京邮电大学教授曾剑秋指出，月租费将是一个逐步下调的过程。

　　“放开竞争是否会造成固话市场打响‘价格战’？”对此，分析人士指出，固话市场如今几乎没有增长，对运营商ARPU值(每用户每月收入)的贡献更是有限，数据业务才是运营商未来竞争的重点，如果在固话市场进行价格战，最后可能得不偿失。

　　===新闻背景：资费政策===

　　2001年，原信息产业部、国家计委、财政部《关于电信资费结构性调整的通知》，将基本月租费按省会城市、地市县、农村和办公电话划分为4个级次，各级次内又分不同资费档次，标准为每月10—35元不等；本地网营业区内通话费共设3档，首3分钟资费标准分别为0.18元、0.2元、0.22元，以后每分钟标准分别为0.09元、0.1元、0.11元。这一资费标准一直适用至今。

　　此前，由于移动电话与固定电话间竞争日趋激烈，移动电话替代固定电话的趋势更加明显，固话运营商想通过降低资费标准的方式提高市场竞争力，也只能在有限的几个资费标准里选择。

　　实行上限管理之后，电信企业可以根据市场情况和用户需求制订其他资费方案，自主确定资费结构、计费单位和资费标准。这意味着运营商可以打破上述定价框框，统一按通话分钟数来收取通话费，而且，具体每分钟的收费标准，也可以根据实际情况自行制定。