面对监察部门的明确要求，新兴煤矿为什么没有停产？

　　黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿生产副矿长张立财：“我不太清楚这个事情，这个东西你不能这么样问我，你要这样问我的话。”

　　记者：“你做为主管生产副矿长，你不知道停产的通知吗？”

　　张立财：“我只能不回答你。”

　　那么虽然没有停产，新兴煤矿是否认识到了自身存在的问题，并通过其它方式成功排除了隐患？

　　张立财：“这个东西我不太了解。”

　　记者：“你是副矿长。”

　　张立财：“我主抓生产这一块，我不知道他们为什么要我们停产。”

　　记者：“所以你就没停，是吗？”

　　张立财：“对。”

　　而根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产的，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府予以关闭，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。那么明明知道新兴煤矿根本没有按要求停产，监察部门又采取了哪些措施。

　　苏晓波：“下文书不就是措施。”

　　记者：“但是光下文书没有停，等于你们执法不到位呀。”

　　苏晓波：“那你不能这么说，也不能这么说，作为我们这个部门我们可以向上级汇报，给企业下通知，你怎么能说我们不到位。”

　　在电话采访中，苏晓波告诉记者，虽然明知道新兴煤矿并没有按要求停产，作为监察部门，他们已经尽力了。那么监察部门责令新兴煤矿停产和刚刚发生的这起悲剧之间是否有着内在的联系。

　　黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿生产副矿长张立财：“你这么问我，我要说不回答你好像不好，你要是这么录法，说实话，你要是想知道什么，那是另外一个概念。”

　　记者：“我们只是想知道事实，谁能告诉我？我们采访还没有结束。”

　　张立财：“……”

　　采访还没有结束，新兴煤矿的副矿长张立财起身离去。苏晓波也始终不愿面对我们的镜头。就在被迫中断采访返回住地的路上，记者在鹤岗市内的一处广场上拍下了这样的镜头，在北方寒冷的冬夜中，人们自发地聚集在一起，用蜡烛组成数字108和心形图案，用点点微弱的烛光，寄托着对遇难矿工的哀思。

　　叫停不停折射出管理漏洞

　　不知道为什么一旦涉及新兴煤矿没有停产的问题，苏晓波和张立财就马上紧张了起来，回避记者的采访。但我们了解到，鹤滨监察分局9月份责令停产的四个煤矿，另外三家都停了，只有新兴煤矿一家没停，而出事的恰恰就是它。

　　在公开资料中，新兴煤矿隶属于国有重点企业黑龙江龙煤集团，数字化管理先进，矿上甚至应用了往往只能在电影中看到的井下人员跟踪定位及虹膜考勤系统。今年，该矿还因为安全生产和信息化建设基础良好被选定为中韩合作的煤矿防灾三维信息系统项目示范企业。谁能想到，一个表面上如此先进的煤矿，竟然是一个隐患重重的定时炸弹。然而，在龙煤集团这样的情况不是第一次出现了。2005年11月27日，黑龙江龙煤集团七台河分公司东风煤矿发生特大矿难，事故造成171遇难。是当年国家安监总局局长李毅中打响瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战之后，第一起遇难百人以上的煤矿事故。

　　东风煤矿始建于1956年，经改造后可年产五十万吨煤，是一个证照齐全的国有大矿。据七台河当地媒体报道，东风煤矿连续三年被黑龙江省评为安全质量标准化建设“明星矿”。然而就是这样一个国有“明星矿”，却在安全生产管理上存在不少的漏洞。

　　根据事故调查组调查，事故是由爆炸引起的。矿场在没有防煤尘爆炸的措施下，让矿工下井作业，最终造成了惨重的事故。同时煤矿生产存在采掘面过多，管理混乱一系列问题。爆炸事故发生后的三天时间内，矿难发生时井下人数的确定，出现戏剧性变化，最终证明这起矿难发生时井下作业人员并非原来公布的221人，而是242人。这一反常现象遭到了李毅中的严厉批评。他指出，人数统计数字的重大疏漏暴露出了事故煤矿存在严重的劳动纪律松懈、管理极度混乱的问题。他怒斥，隐瞒行为和消极态度，是对遇难矿工的凌辱和对法律和政府权威的漠视。2007年11月，有媒体报道，七台河矿难发生后两年，责任人仍然没有得到处理。

　　过去说到矿难人们总是和技术落后的小煤窑联系到一起，像东风、新兴这样如此先进的国有大矿煤矿似乎应与重大事故绝缘。

　　然而，我们的记者在调查中发现的种种蛛丝马迹却揭露出新兴煤矿光鲜外衣下的种种乱象，而这些隐患不仅导致了矿难发生，更把108名无辜的矿工直接推到了死亡线上。随着调查的深入，灾难发生时的一个重要环节引起了人们的注意。在对外的新闻发布中，龙煤集团鹤岗分公司相关负责人一直强调，在21号凌晨一点三十七分，他们已经监测到了瓦斯突出，调度室立即切断井下电源，并通知全矿所有井下作业人员撤离，二点三十分左右瓦斯发生爆炸。

　　矿难新闻发言人、龙煤集团鹤岗分公司党委宣传部部长张金光：“当时发现瓦斯突发的时候，已经下令停电撤人，因为他们在不同的区域，有的工作面距地面有很长的一段距离，所以说时间是(需要一段)。”

　　然而，知情人提供的一份内部材料显示，早在一点二十分，调度室已经得到了瓦斯突出报告，真正爆炸发生在两点四十五分，中间间隔了85分钟。矿工们透露，并不是所有人都接到了撤离通知。

　　矿工：“都乱了。”

　　记者：“指挥中心有没有通知你们？”

　　矿工：“那时候谁也通知不上。”

　　记者：“怎么会通知不上？”

　　矿工：“等通知完就响(爆炸)了。”

　　记者：“你们不是有小灵通吗？”