北京居民水价调整本周三即将召开听证会,围绕怎样看待这次水价调整,北京如何合理利用水资源,未来水价调整的方向等问题,记者昨天采访了三位分别从事水利规划和资源价格研究的专家。
降雨少使北京缺水成常态
“北京的水资源非常紧张,缺水问题由过去短时间偶尔出现已经变成常态。”北京市水利规划设计研究院总工、副院长张彤对记者表示。
她介绍,水资源紧张主要体现在这几个方面:一是全球气候变暖温度升高,对水资源影响很大。上世纪八十年代以来,中国出现了20多个暖冬,最直接的表现,就是降水量减少,水资源更紧张。近二十年来,华北地区年降水量减少10%至30%。
二是北京的水资源几乎都是来自周边,密云水库占全市地表供水90%。可今年前10月来水只有1.45亿立方米,与过去来水量11亿、12亿立方米相比,衰减得很快。来水减少一方面是降雨量少,另一方面上游地区发展也要消耗水资源。
张彤表示,“北京的水资源十分有限,水资源量不到全国的2%,却支撑了全国1.3%的人口,经济总量占到全国GDP的4.2%,而且经济仍以每年10%的速度递增。”
这样的成绩叫人刮目相看的同时,也说明解决水资源问题的紧迫性。“目前北京人均水资源不足200立方米,这在世界上都少有。”
再生水成为开发新水源首选
资源量减少,需求量增加。北京只能采取节水措施,抑制需求量过快增长。
据了解,北京加大水资源内部挖潜,2003年建立4个应急水源地,采地下水以补地表水不足。“这实际是消耗水资源战略储备,形象点说,是提前透支子孙的水资源,是不可持续的。”张彤对此颇为担心。目前北京地下水埋深已由1999年的12米降到现在的24米。
水资源的特殊性,决定它是无法替代的。北京处于华北腹地,周边没有更多的水源。北京要解决好开发新水资源的问题,最有条件的就是大力发展再生水。
2003年北京市水资源规划就将再生水利用写入其中,并且提出2012年再生水利用率提高到80%。由于缺水严重,2008年北京市再生水利用已经达到6亿立方米,首次超过地表水供水量。
再生水可以作为城市用水的补充,但目前还无法成为饮用水源。因此应该对清水总量进行控制,减少对清水的过度需求。
“这次水价调整是很有必要的。调整本身说明政府要解决好水资源合理配置,鼓励再生水使用;同时发挥价格杠杆作用,减少清水资源的使用,加强对水资源的开发和保护。”北京市价格协会秘书长赵鹤冲表示。