新华网北京12月16日专电(记者 王希)商务部16日发布的数据显示，11月当月，全国实际使用外资金额70.23亿美元，同比增长31.97%。自今年8月以来，我国实际使用外资金额连续四个月出现了增长。

　　数据显示，11月全国新设立外商投资企业2437家，同比增长9.97%。1至11月，外商投资新设立企业20600家，实际使用外资金额778.9亿美元，同比分别下降17.44%和9.86%，降幅较1至10月进一步收窄1.2个和2.8个百分点。

　　商务部新闻发言人姚坚分析认为，11月实际使用外资同比大幅增长的背后有去年基数较低的因素。2008年11月份，我国实际使用外资额53.22亿美元，同比下降达36.52%。

　　据他介绍，11月我国吸引外资呈现了一定特点。从地区结构看，11月外资增长主要靠江苏、广东、辽宁以及重庆等地拉动。从资金来源地看，美国、欧盟对中国投资下降明显，11月当月分别下降了38%，而日本和东盟十国对华投资增长强劲，同比增长近六成。

　　从行业分布看，1至11月全国制造业总体吸引外资比重回升，占实际使用外资规模的53%，同期服务业占比为41%。

　　“中国在成为外资投资首选地的同时，已经成为外资企业主要销售地和利润来源地。”姚坚说。

　　在外资政策方面，姚坚表示，我国下一步将兼顾在金融危机背景下促进外资平稳发展和在WTO框架下保证政策中性两大原则，保证外资政策与国家产业政策、区域发展政策协调一致，同时将进一步简化审批事项促进投资便利化。