(2009中国民生调查·教育篇)
好上学?上学好?上好学?——中国教育在追问中“破冰”前行
新华网北京12月23日电(吴晶 吴晶晶 赵超)2009年,一直备受关注而且饱受争议的中国教育在百姓的追问中“破冰”前行。
从钱学森对“中国为什么出不了杰出人才”的思考,到11位教授联名致信教育部部长,再到社会各界对教育规划纲要的热烈讨论,中国教育在聆听理性和智慧的声音,瞄准改革“深水区”,以更加积极开放的姿态“破冰”前行。
好上学:新任教育部部长列出义务教育均衡“时间表”
家住成都市青羊区的小学生小磊周末要上各种补习班。在他眼中,上学成了“一件糟糕的事”。而对于她母亲邹女士而言,补课是为了让孩子挤进好学校。但其中的负担和艰辛,一言难尽。
上学的烦恼并不是邹女士一家的事。自上世纪90年代以来,“上学难、上学贵”成为中国千万个家庭的共同抱怨。近年来,由于择校而导致的乱收费、有偿家教、奥数补习、钢琴考级等现象已成为民众强烈要求破除的教育痼疾。
“当前一些地方愈演愈烈的‘择校热’,是区域内教育资源配置不合理的直接反映,必须下大力气尽快解决。”在不久前举行的全国推进义务教育均衡发展经验交流会上,国务委员刘延东一语道出了教育改革面临的难题,显示着党和政府推进教育改革的决心。
2009年,直面百姓的追问,教育改革不断释放着“不破不立”的积极信号:
——继长春、重庆、徐州等地“喊停”奥数培训后,成都又出台5条封杀奥数的“禁令”,包括不再举办奥数学科培训和竞赛、禁止将奥数成绩和“小升初”挂钩等;
——11月,备受争议的《山东省义务教育条例》获得山东省人大常委会表决通过,“在职教师不得从事各种有偿补习活动”被正式写入条例;
——包括北京市在内的不少内地城市从明年开始将取消普通高中借读费、根治“择校热”……
2009年10月底,教育部部长袁贵仁上任伊始,提出把均衡发展作为义务教育的重中之重,并且提出“努力实现2012年义务教育区域内初步均衡,2020年区域内基本均衡的新目标”。
虽然依旧是阻力重重,但改革的“路线图”在各地的探索实践中日渐明晰:在四川成都,以农村学校标准化建设为重大工程的城乡教育一体化模式正在形成;在浙江杭州,“名校+新校”“名校+弱校”的优质教育发展之路正在拓宽;在安徽铜陵,“学校没有好坏之分、只有远近之别”的均衡教育正在实现……
通过加大财政投入、重点扶持弱校、推动学区化建设、建立教师流动机制等手段,政府“办好每一所学校”的承诺正在变为现实,“好上学”不再是一个可望而不可即的梦想。