国务院半月两研西部开发 各方热盼政策细化

　　在全国多地均在强调区域经济、发展特色产业，并先后获得国家支持之时，西部大开发的战略地位未有动摇。昨天，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，再次研究深入实施西部大开发战略的重点任务和政策措施。这已经是半个月内，国务院第二次对西部大开发的未来工作要点进行研究和筹划。

　　昨天的常务会议再次强调，实施西部大开发战略是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策。今后十年是西部大开发承前启后的关键时期，必须坚定不移地深入实施西部大开发战略。

　　部署下阶段七大重点

　　会议部署了下一步西部大开发的七项重点任务和政策措施，一是加快推进以改善民生为重点的社会建设，优先发展教育，提高医疗卫生服务能力，千方百计扩大就业，提高社会保障水平，积极发展文化体育事业，促进基本公共服务均等化。二要坚持把加强“三农”工作作为重中之重。改善农业基本生产条件，大力发展特色农业，提高农民收入水平。三要加快交通、能源、信息、市政公共设施等基础设施建设。四要着力推进重点生态区建设，巩固退耕还林、退牧还草成果。大力发展循环经济和节能环保产业，所有新上项目都要严把生态环境关。五要发展特色优势产业。六要进一步加大西部重点区域开发力度。七要深化行政管理体制、经济体制及社会事业领域改革，全面推进对内对外开放。

　　今年将推进西部重点水利建设

　　此前的3月26日，在温家宝主持召开的国务院西部地区开发领导小组第二次全体会议上，曾提出今后要继续加大中央财政对西部地区的转移支付和各类专项资金支持力度，今年要推进中国西部地区重点水利工程、油气管网、电网、通信等基础设施建设，加强环境保护和节能减排。

　　本月初，水利部表示，今后将对西南五省区作出全面规划，例如云南省将在3年内投资270亿元建设100件大型水利工程。

　　各方呼吁政策再细化

　　随着国家振兴东北、中部崛起等战略政策的出台，近年来国家仍多次强调继续实施西部大开发的决心不变。但是西部产业结构不够合理，多种所有制经济发展比较滞后的现状仍然存在。西部专家学者认为，战略政策必须进一步细化和调整。

　　国家发展改革委原副主任李子彬就曾直言不讳地表示，西部地区相对落后、欠发达的状况不可能在十年内得到解决，在生产总值、地区财政收入水平、人均生产总值水平上，西部地区再经过100年也不一定能够和东部地区拉平。

　　在近期举行的国际经济交流中心经济每月谈上，来自甘肃、四川、青海等地的官员及多位专家均表示，希望西部大开发政策再细化，其中，继续实施税收优惠政策、开征资源税等多个方面是专家集中呼吁的热点。