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专家建议法律应追究开发商坐地涨价行为责任

  CCTV《今日观察》4月15日播出:坚决打击哄抬房价,以下为节目实录:

  时下有什么商品能够在一夜之间单价上涨四千元?很多人都会想到房子。就在前两天,北京的一些购房者在准备购房时,突然发现他们想要买的项目在一夜之间,单价每平米上涨了4000块,这样算下来每套房子就涨了几十万。有人计算,如果按照这个价格,开发商一夜之间就能够凭空多赚了上亿元,为什么开发商能够如此的坐地涨价?面对当前的楼市消费者究竟该怎样思量?开发商的不规范行为又该如何制约?央视财经频道主持人陈伟鸿和著名财经评论员马光远、张鸿共同评论。

  韩大鹏:事件的起因是因为开发商的涨价  最终双方达成协议

  (京华时报记者)

  中弘·北京像素小区事件的最新进展是双方签订了一个所谓的协议书,当时协议书写到,开发商提出2.2万和2.6万的价格以后,这个肯定是不能变的。如果买房在一周之内可以付清全款,可以在这个价格基础上给打一个9.25折,若你是付清了首付款会给你。当时代表们提出的价格是可以在较多的购房者承受范围之内的。

  张鸿:部分开发商在利益面前不顾行规  坐地涨价

  (《今日观察》评论员)

  最近坐地涨价的事情不少,今年的北京春季房展,很多楼盘就是没有价,待价而沽。一个业内的人士表示,这是定价没定好,从技术上做糙了,没有预计到会房价突然一下涨这么多,然后开发商们不愿意承担损失,虽然一般来说,很多开发商都是认了,会按照这个价格执行,这也是业内的一个行规,算是潜规则,但是有这么大一个获利空间,开发商的江湖道义就忘掉了,也不顾行规了。

  马光远:中弘·北京像素小区事件是明显的哄抬房价的行为

  (《今日观察》评论员)

  一晚涨四千,这肯定是一个明显的哄抬房价的行为。房地产销售有一个基本的程序,就是先办预售许可证,预售许可证里有一项最主要的内容是房屋预售价格,按照今年北京市的第11条里明确规定,在办房屋预售许可证以后,必须在3天以内公开全部的房源,按照标明的价格进行销售。

  这个现象第一是体现了价格不明朗,价格似乎并没有按照预售许可证价格来定;第二,买房者与销售方在私下进行了艰苦的谈判,谈了7个小时,凌晨的时候才达成一个协议,现在来看是皆大欢喜,开发商和购房者都做了让步,但是哄抬房价这个责任谁来承担?

  购房者:开发商故弄玄虚  滥发房号

  (杭州德信早城小区购房者)

  我是4751号。只有几百套房子,放出来几千个号码,这就是开发商故弄玄虚,在炒作。

  张鸿:开发商完全用价格杠杆来定调  完成捂盘惜售的行为

  (《今日观察》评论员)

  这个月初,安徽合肥出台了一个政策,如果购房者买了新房以后,退房只能退到房管局,这是因为原来曾经有过假退房现象,就是开发商拿出楼盘,自己找些人买了这些房子,等到房价涨了之后再退回来,最后再卖掉,现在这样开发商就没法做这个猫腻了。

  现在是牛市,开发商不需要采取别的办法,他只需要用一个价格杠杆来定调。有一个专业术语叫“蓄水”,其实只有两百号,但开发商就发几千个号,就蓄水蓄多了,中介需要蓄一帮买房者购房,到开盘那一天,闸门一打开,就把房子全都抢走了。这个水还不能蓄得太多,太多的话就把本来不想卖的房也卖走了,所以开发商要定一个合理的价位,只需要卖三分之一,因为现在有测算说开发商只需要把三分之一的楼卖掉,成本就收回来了,剩下的就是卖一套赚一套。

  一个做中介评估的分析师表示,一个开发商跟他说,房子卖两万好,还是卖三万八好?卖三万八可能没人买,卖两万可能一下就抢光了,后来就定了三万的价格,卖了三分之一多。这个就是完全用一个价格杠杆,可以让很多人不买,完成了种种手段需要完成的捂盘惜售的行为。

  马光远:在开发商拥有价格定价权的同时  政府应具有价格管理权

  (《今日观察》评论员)

  事实上房地产市场从98年市场化以来,只有10多年的时间,还不完善,在任何一个环节上,我们都看到有很多问题。从上一轮调控程序到现在,我们用了很多的办法出了很多的政策,但是老不见效,最大一个原因就是我们的问题很多,每一个环节上还有问题。

  第一,价格是一个方面,对一个不成熟、不完善的市场定价的时候,现在供应量是不足的,如果随意的去定价的话,那么从一个公平交易的原则出发,这个价格本身是一个不公平价格。所以现在捂盘惜售、哄抬房价的问题很严重。

  第二,正是因为市场不完善、不规范,所以出台了一些办法对价格本身进行规范,规范价格的办法最主要有两个。第一个是明码标价,因为市场本身的信息是不对称的,开发商处于强势地位,广大的购房者本身对于房屋本身并没有多少了解的途径,在这种情况下,政府有必要就制定一些相关的规范来纠正市场势力的行为,不然对于消费者本身而言是非常不公平的。所以供求因素不可否认,但是在开发商拥有价格定价权的同时,政府具有价格管理权。

  消费者如何面对开发商坐地涨价,或者是现场炒作?究竟还需要什么样的办法来规范房地产市场的健康发展?

  张鸿:要精准打击投机者

  (《今日观察》评论员)

  只要供求矛盾是失衡的,肯定有一方对另一方是不公平的。因为另一方是强势,现在是卖方市场,现在的问题恰恰在于就是供求的失衡在短期内很难让它强行平衡。

  很多人举例说面粉是土地,房子是面包,其实房子应该是馒头,因为我们需要的是馒头。现在供方土地变成馒头的当中有很多是炒作的,就是它其实没有变成馒头,而是变成我们买不起的面包了,还有一些变成了我们根本没有机会买的蛋糕。只有很少一部分变成了馒头,只能把它炒的很高,所以导致供应不足。需求方有很大一部分不是真正饿的人,而是投机的,这一部分囤积聚齐的人,我们要精准打击,减少这一部分需求,让供求相对缓和,矛盾就会相对缓和下来。

  马光远:捂盘惜售和哄抬房价都是违法违规行为

  (《今日观察》评论员)

  要有力打击,真实打击。捂盘惜售和哄抬房价在房地产调控开市的时候,这两个词就进入了新华字典。从房地产调控政策以来,这两个词就在每一个文件里都出现,比如在2009年国4条、国11条,北京市的40条里的最后一条里都有一个对房地产市场秩序的规范,规范的两种行为最主要的就是捂盘惜售和哄抬房价行为,这也就是说,毫无疑问,在整个制度体系里这两种行为都是违法违规行为。

  秦兵:人民代表大会应写出专项法律  保护消费者权益

  (北京市律师协会房地产律师 《今日观察》特约评论员)

  从法律上讲是肯定有漏洞的,我们的立法体系缺少在大宗商品交易中,对消费者的保护条款。这不是买菜不是买肉,买菜买肉涨了价,可以到其他地方去买,买房子对于消费者来说,可能是一生的储蓄,而且在购买房屋的整个过程中,前期成本非常高,风险成本谈判成本以及各种成本都非常高。在这种情况下,我们的人民代表大会应当写出专项法律,来保护消费者权益。

  牛刀:法律应该追究开发商坐地涨价的行为责任

  (房地产评论人 《今日观察》特约评论员)

  对开发商而言,所有的音像制品、印刷品、品牌广告,这些广告商所形成的文字,都有合约的功能,它就是向广大购房者的一份承诺一个合约,开发商坐地涨价违反了这些合约,法律上应该去追究他们。

  张鸿:政府必须要细化监管

  (《今日观察》评论员)

  首先,政府要细化监管。包括普通商品房的建设,包括如何打击捂盘惜售,需要细化到底哪些行为是捂盘惜售,定义都要非常清晰。如果不是这样,打击可能就成空头,开发商现在都说一定要珍惜现在这个机会,因为如果整个市场泡沫破灭,全部都要受损。对于狂热的买房人来说,很难预测泡沫破灭的时机,但是越是狂热的时候,越来越多的人会把自己房产等固定资产拿去抵押,用这种杠杆来最后一搏。所以现在对他们来说,是风险最大的时候,他们要保持一定的清醒来应对。

  马光远:政府必须出面建立一个强制的信息披露制度

  (《今日观察》评论员)

  目前,房地产市场是一个信息非常不对称的市场,购房者与开发商之间的信息的对称必须由政府来出面,建立一个强制的信息披露制度,包括房价在内。捂盘哄抬房价主要原因就是房价的信息不明朗,没有公开,没有公示,所以我们必须建立一个强制的披露的制度。如果出现哄抬物哄抬房价行为,我们就直接精准打击,无须大家艰苦的去谈判。

  (《今日观察》栏目播出时间:周一至周五21:55—22:25;重播23:50-24:20;次日中午13:00)

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