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ZJOL/1.22.95

信阳:豫南明珠 三省通衢
  【面积】 18000平方公里

  【人口】 800万

  【邮编】 464000

  【区号】 0376

  【区划】辖八县两区和六个管理区、开发区。分别是:浉河区、平桥区、罗山县、潢川县、固始县、息县、淮滨县、光山县、商城县、新县、潢川开发区、鸡公山管理区、上天梯管理区、羊山新区、南湾湖风景区、信阳工业城.

  信阳位于河南省南部,东邻安徽,南接湖北,地处淮河上游、大别山北麓,素有“豫南明珠”、“三省通衢”之称,全市总面积1.89万平方公里,辖八县两区和六个管理区、开发区,总人口800万,其中农业人口560万。目前,信阳是中国优秀旅游城市、国家级生态示范市、全国双拥模范城。信阳是一个农业大市,也是全国著名的革命老区。2008年全市生产总值达到866.8亿元,增长12.2%,人均超过10000元;城镇居民人均可支配收入超过10000元,达到11024元,增长16.3%;农民人均纯收入超过4000元,达到4272元,增长14.3%。信阳的市情概括起来主要有以下六个方面:

  (一)历史悠久,文化厚重

  信阳是华夏文明的发祥地之一。早在八千多年前,境内就出现了相当规模的原始农业,现保存有古文化遗址20多处。信阳有豫楚交融的地域文化,商周、春秋、战国以后,细腻浪漫的楚文化与绵密柔美的中原文化在此交融、发展,形成了特色鲜明的淮河文化。信阳是姓氏之根,当今汉姓100个大姓中,有黄、赖、罗、蒋等13个源于信阳或有一支源头在信阳。西周时期,信阳是申伯的封邑地,秦时设义阳乡,北宋改称信阳。一代名相孙叔敖、开漳圣王陈元光、治闽功臣王审知、大史学家司马光、中原硕儒马祖常、文坛领袖何景明、植物学家吴其浚等历史名人都诞生在这里。从这里出土的战国编钟极负盛名,我国第一颗人造地球卫星播放的《东方红》乐曲就是由长台关楚墓出土的编钟演奏的。信阳是土地革命时期仅次于中央苏区的第二大革命根据地,是鄂豫皖苏区首府所在地,是红军摇篮、将军故乡,革命战争时期,培育出了红二十五军、红二十八军和红四方面军等多支红军主力部队。许世友、李德生、郑维山等百余名信阳籍将军从这里走向全国。境内革命遗址、古迹和文物众多。全市现有国家级文物保护单位6处,省及省以下级文物保护单位400多处,重要革命纪念地和革命旧址400多处。

  (二)区位优越,交通便利

  信阳北距郑州300公里,南距武汉200公里,东距合肥340公里,特殊的地理位置,使信阳成为三大城市之间最具区域性中心城市发展潜力的地区。信阳市是全国44个交通枢纽城市之一,京广、京九、宁西三条国铁,京港澳、大广、沪陕三条高速,106、107、312三条国道在信阳境内形成多个十字交叉。2008年10月15日,石家庄至武汉铁路客运专线信阳段已经正式开工建设,该项目正线长度840公里,河南省境内达493公里。专线设计最高时速为350公里,单向年输送旅客8000万人次,是国家标准最高的铁路,计划于2012年建成。全市铁路通车总里程550公里,通车密度2.91公里/百平方公里;公路通车总里程25798公里,通车密度为136.5公里/百平方公里;高速公路通车里程440公里,通车密度为2.35公里/百平方公里,通车密度分别比全国平均水平高2.1、100.5和1.88公里/百平方公里,这一优势与我国东部沿海地区、甚至与发达国家相比也不逊色。空中交通便捷,北距郑州新郑机场200公里左右,南距武汉天河机场120公里。信阳境内有淮河航道98公里,船只自淮滨出发可通江达海。发达的陆、水、空立体交通网络,使信阳成为“立中原而通八方,居腹地而达九州”的交通枢纽城市。

  (三)山川秀美,生态良好

  信阳地处亚热带向暖温带过渡地带,在中国地理南北分界线上,这里气候温暖,光照充足,四季分明。目前,全市森林覆盖率达32%,高于全国平均水平10多个百分点。新县、商城等山区县达60%以上,拥有国家级自然保护区3个、省级自然保护区5个;水土保持良好,空气环境质量居全省第一,水环境质量是河南省最好的两个市之一,人居环境良好,是国家级生态建设示范市。2009年7月8日,信阳市入选全国十佳宜居城市,位居“中国十佳宜居城市排行榜”第十位,是河南省唯一入围榜单的城市。境内鸡公山被誉为“避暑胜地”、“云中公园”、“万国建筑博览”和“天然植物园”,与庐山、北戴河、莫干山同为中国四大避暑胜地,是1978年国务院首批批准对外开放的八大景区之一,是国家级重点风景名胜区和国家级自然保护区。南湾湖是国家4A级景区、国家森林公园、国家水利风景区;水域面积75平方公里,湖中大小岛屿61个,素有“豫南明珠”、“北方千岛湖”之美誉。汤泉池是闻名遐迩的具有药理疗效的温泉,日出水量1200立方米,水温56℃,泉水含有丰富的矿物质元素,被称之为“神水”。灵山寺距今已有1500多年历史,寺院以“庙门东开、僧尼同寺、带发修行、灵之又灵”在佛教界独树一帜。大别山河南最高峰金刚台,海拔1584米,奇石纵横,气象万千,是国家地质公园。当前,生态优势已成为信阳最大优势,信阳已成为旅游、观光、休闲及旅游投资开发的理想胜地。

  (四)物产丰富,资源充沛

  信阳拥有许多难得的资源优势。一是水资源。全市水资源总量88亿立方米,人均水资源量1230立方米。淮河干流横贯全境,长363.5公里,汇入支流49条。境内现有大、中、小型水库886座,水利工程总蓄水能力达到50亿立方米。二是电力资源。2008年全市电力装机容量150万千瓦,目前,一批新的电力项目正在加紧建设,到“十一五”末,我市发电装机容量将达到350万千瓦,成为豫南大型综合能源基地。三是土地资源。城镇存量建设用地469公顷,储备工业用地80.6公顷;通过综合整治,全市工业用地潜力可达40万亩。四是矿产资源。珍珠岩、膨润土、沸石等非金属矿田的规模和矿石质量闻名于国内外。探明的珍珠岩储量占全国储量的一半以上,居国内之冠;膨润土探明储量5亿吨,属特大型矿床;萤石矿探明储量1.2亿吨;钛矿已探明储量50多万吨,远景储量超过500万吨;钼矿探明储量在36万吨以上,远景储量超过100万吨。五是农副产品资源。信阳是“鱼米之乡”,水稻、小麦、油菜、板栗、茶油、花木等农副产品资源十分丰富。2008年全市粮食总产112.2亿斤,占全省的1/10,全国的1/100。信阳毛尖是中国十大名茶之一。2008年茶叶总产2200万公斤。全市现有茶园面积120万亩,到2010年,总面积将达到150万亩。六是劳动力资源。全市农村劳动力总数达407万人,富余劳动力300多万人,是劳动力资源大市。2008年全市外出务工人员已达240万人,其中出国务工1.2万人,年劳务总收入166亿元。信阳劳务经济蓬勃兴盛,引起了社会各界的广泛关注,被理论界称为“信阳现象”。

  (五)城乡统筹,协调发展

  坚持城乡统筹,加快推进城镇化,大力发展县域经济。2008年全市县域生产总值达到638亿元,占全市生产总值的73.6%;县域地方财政一般预算收入达到13.3亿元,县区地方财政一般预算收入全部超亿元,其中固始县地方财政一般预算收入超3亿元。我们以“六城联创”为抓手,坚持新区开发和老城改造并重,加快中心城区发展,启动了羊山新区和工业城建设。目前,中心城区建成区面积达到58.2平方公里,县城建成区面积155.5平方公里,小城镇建成区面积206.3平方公里。2008年底,全市城镇化率达32.6%。创建国家卫生城市通过省级验收,我市光荣入选“全国最具投资潜力中小城市20强”。今年4月22日,信阳被省委、省政府正式批复为河南省农村改革发展综合试验区。目前,正围绕建成粮食生产重点区、特色产业示范区、村镇建设样板区、生态环境友好区、文化建设引领区、城乡统筹先行区等六大发展目标,在农村土地流转、农村资金投入、农村社会化服务、农村社会保障、支持创业人才投身农业、文化引领社会经济发展、城乡一体化发展、农村组织建设和民主管理等八个方面进行探索和尝试。

  (六)环境宽松,政策优惠

  一是发展软环境较优。市委、市政府从政策环境、法制环境、市场环境、服务环境、社会环境等方面入手,着力搭建投融资平台,营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。在出台一系列鼓励客商投资优惠政策的同时,狠抓政府职能和干部作风的转变,全方位优化发展环境。制定下发了《关于进一步优化发展环境的若干规定》和《关于进一步加强干部作风建设的决定》,实行投资项目首问负责制、一周办结制、全程代办制和企业25天宁静工作日制、检查审批制和过错追究制,特别是“五禁止”、“十不准”的要求,受到了社会各界尤其是企业界的一致好评。在人民网开展的“全国十大地方新政”评选活动中,信阳“禁酒令”的支持率排名第一。目前,我市所有行政审批项目全部实行“一站办理”、“一周办结”,“说了办,定了干”正在成为全市上下的一致行动。一个开放、合作、共赢、和谐的投资发展环境已经在全市形成。二是政策实惠较多。信阳市制定了《鼓励外来投资若干优惠政策》和《信阳工业园区招商指南》,从财政补偿、土地使用、收费减免等方面给予客商最大便利。三是产业集聚区基础较好。市委、市政府大力推进产业集聚区建设,以信阳工业城为龙头、上天梯非金属矿和县区产业集聚区为支撑的宁西铁路沿线15个产业集聚区正在蓬勃兴起。

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