中新社香港10月13日电 (记者 周志彬)香港特区行政长官曾荫权13日在特区立法会发表题为《民心我心 同舟共济 繁荣共享》的2010／2011年度施政报告。

　　曾荫权当天上午11时许在立法会宣读施政报告，阐述未来一年政策方向。曾荫权表示，港府过去两年的施政方向，集中应付金融海啸所引发的危机，目前局面大致已稳定，香港已成功抵御这场世纪风暴。他说，香港经济已逐步走出环球金融危机的阴霾，整体经济按年跃升7.2%，超越环球金融海啸前的高峰。失业率跌至4.2%，是2009年1月以来的最低水平，香港经济今年全年可望有5%至6%的增长。

　　曾荫权说，随着经济阴影淡出，社会民生成为市民最关心的议题，当中以房屋问题、贫富差距及长者福利最受关注。

　　针对当前市民颇为关切的房屋问题，曾荫权说，需要增加土地供应，透过勾地表及主动卖地，确保住宅土地不会短缺。而为确保楼市健康平稳发展，未来10年内，平均每年需提供可兴建约2万个私人住宅单位的土地。

　　但曾荫权强调这并非建屋量的硬指标，目的是政府在一段时间内累积一定的土地储备，使房地产市场有平稳的土地供应，特别是中小型住宅土地供应充裕，售价稳定。

　　港府会与房屋协会合作，推出名为“置安心资助房屋计划”，以订立租约时的市值租金，租予合资格人士，租约期最长5年，期间不会调整租金。参与计划的租户可以在指定时限内，以市价购入他们承租的单位或计划下的其他单位，亦可以选择购买私人市场上的单位，并获得等同于在租住期间所缴纳的一半净租金的资助，用作缴付部分首期。

　　政府已经为此计划在多个地区预留土地，提供合共约5000个单位。

　　此外，港府决定暂时将房地产于资本投资者入境计划下的投资资产类别中剔除，由10月14日起生效。

　　在公屋及居屋方面，房屋署会加强审查公屋租户的家庭收入及资产，除了每年平均抽查约5000宗个案，今年会额外抽查5000宗。此外，房委会会采取措施活化居屋第二市场，包括由香港按揭证券有限公司提供的补价贷款担保计划，让居屋业主可分期补价。