今天，“2010中国公司治理指数”发布研讨会在人民大会堂召开。会上，东北财经大学校长、南开大学公司治理研究中心主任李维安教授作“2010中国公司治理评价报告”，发布了被称为中国上市公司治理状况晴雨表的新年度公司治理指数。该指数显示，中国上市公司总体治理水平连续八年呈提高趋势，目前我国公司治理建设已经进入阳光下治理新阶段。

　　据介绍，主办方南开大学公司治理研究中心作为我国公司治理研究的权威机构，2001年在国内率先研究并组织制定了《中国公司治理原则(草案)》，2002年研发了国内第一个“中国公司治理评价指标体系”，2003年起连续八年推出中国公司治理指数和《中国公司治理评价报告》，被业内誉为反映中国上市公司治理状况的晴雨表。

　　本次编制上市公司治理指数的样本来源于截止到2010年4月30日公布的公开信息(公司网站、巨潮咨询网、中国证监会、沪深证券交易所网站等)以及北京色诺芬CCER数据库、国泰安CSMAR数据库，根据信息齐全以及不含异常数据两项样本筛选的基本原则，最终确定有效样本1559家，其中金融机构27家，中小企业板271家，主板非金融机构1261家。从样本行业分布情况来看，制造业样本比例最高，占55.75%。

　　李维安教授表示，根据2010中国公司治理指数，可以得出以下主要结论：

　　第一，我国上市公司治理水平呈现总体上升趋势，在2004年至2008年连续年度提高的情况下，经过2009年微调之后，2010年总体治理水平得到回升。

　　第二，董事会治理水平逐年提升，在治理结构合规的基础上运作机制得到改善，尤其是民营上市公司董事会战略参与功能日趋强化，但董事薪酬机制仍然是制约董事会治理水平的“短板”。

　　第三，自2006年新公司法颁布后，监事会治理水平呈逐年上升趋势，但监事履职能力有待进一步提高。

　　第四，随着后金融危机时代来临，经理层治理总体状况上升，尤其是高管薪酬和持股水平显著提升。

　　第五，中小板公司信息披露指数高于主板公司，也高于金融类公司，中小板上市公司的治理工作初见成效。

　　第六，上市金融机构治理国有类好于非国有类，银行类好于非银行类，但是国有类在经理层和利益相关者治理方面有待提高，而银行类在信息披露和利益相关者治理方面急需改善。

　　第七，中小板上市公司治理状况优于主板上市公司，特别是在股东治理方面表现突出，但监事会治理水平不及我国主板上市公司。

　　根据以上结论，报告提出如下政策建议：

　　第一，目前我国公司治理建设已经进入阳光下治理新阶段，培育合规、和谐的治理文化迫在眉睫。

　　第二，金融危机后行政型治理有强化趋势，需谨防行政型治理的负面作用。

　　第三，针对金融机构治理风险具有累积性和突发性特征，适时建立公司治理风险预警体系，并强化和完善监管体系的外部治理作用。

　　第四，要实现公司治理流程由行政型的自上而下到经济型的自下而上转变，探索党组织嵌入公司治理的有效途径。

　　第五，提升董事会战略决策水平，预警和应对危机的能力，尤其要避免运营管理危机演变为公司治理危机。

　　第六，社会责任的履行不仅需要SA8000、ISO26000等社会责任标准，更需要的是相应的问责机制和保障机制不断完善。

　　此次发布会还对当前备受关注的中国上市金融机构及中小板上市公司的治理状况评价结果进行独立发布。

　　国务院国资委、国务院发展研究中心、教育部、中国证监会等相关部门领导，国内外著名大学和国际机构的公司治理专家、企业家等百余人出席本届研讨会，与会嘉宾高度评价了中国上市公司治理评价指数的重要意义。

　　本次会议由南开大学公司治理研究中心、南开大学商学院主办，国家自然科学基金委管理学部、东北财经大学、《管理世界》杂志社协办。