解说：

　　从冯村村委会主任到永定镇书记，再到门头沟区副区长、区委常委，土地拆迁开发就一直没有离开过闫永喜。特别是在他2006年担任副区长期间，他不止分管城乡建设，而且还是门头沟新城南部地区重点工程拆迁工作领导小组组长，骗取国家拆迁补偿、贪污、受贿、挪用公款。而4200万的背后，让我们看到的似乎也不仅仅是一个人的贪婪。

　　主持人：

　　今天我们演播室请到的是中央党校党建教研部主任王长江教授。王教授我们来看，冯村是在北京的西郊，它的自然资源是非常有限的。像这么一个地方，它想摆脱贫困，它需要一个什么样的带头人，能够做到摆脱贫困？

　　王长江 中央党校党建教研部主任：

　　那自然是能人，能抓住机会的能人。

　　主持人：

　　你看，今天我们说的闫永喜，他就是这么一个能人。他有一个数字，在1992年的时候，这个村子是人均不到一千块钱，但是2008年到现在已经超过了3万块钱左右。这的确是一个能人，但为什么能人会栽这么大的一个跟头？

　　王长江：

　　能人政治在中国的农村，应该说是一种非常普遍的现象。但是，也正因为是能人，到后来出现了堕落这种现象也不是个别的现象，恐怕最重要的原因还在于权力的失控。

　　主持人：

　　像他出现的这些问题，应当是由谁来发现？

　　王长江：

　　因为所有这些财产的积累，是从土地开始的，我们看到它是拆迁。土地应该说它都是农民的财产，应该由农民自己来决定这些财产怎么个流向，怎么个运用，这是最基本的原理。但是我们现在看到，村民在里面不起作用。

　　主持人：

　　为什么？

　　王长江：

　　就是因为我们的公共权力不受限制，这一点，不光是村官，就是后来我们看到他当了镇书记，乃至到当了副区长，这个权力的控制一直是一个大的缺陷。我们中国人还是比较依靠能人的，这个也没有错，因为毕竟还是能人能抓住机会。但是问题就在于，当你把权力交给他的时候，是不是交给他了，我们就不管了？是不是交到他手里之后，我们就可以放心地让他使用？这不能产生任何误区。因为里面有一个很大的问题，权力一旦失去制约，它肯定是要走向腐败的。

　　主持人：

　　我们今天下午对现任村主任进行了采访，通过他的一番讲述，也许我们可以更好地理解王教授的观点，我们不妨来听一下。

　　（播放短片）

　　记者：

　　您上来以后，目前冯村的工作进展怎么样？您是不是也有压力？

　　陈广厚 北京市门头沟区永定镇冯村村主任：

　　难度相当大，压力也相当大。以前有很多事儿我不清楚，我处理起来，我必须得谨慎。从6月10日到现在，（我这里）基本成了信访处了，最多的时候能有将近50个人同时来，办公室盛不下，会议室我得接待，这不合理、那不合理。这么说吧，到年根儿了，到年底了，还有20天过年了，还有200多民工走不了，没有钱。这个住宅楼盖了四五年了，起不来，老百姓成天给我要楼。拆房的时候20几岁，现在30几岁，结婚证补了没有房，我怎么办？进门就跟我哭。

　　有位去世的老党员跟我说，他（闫永喜）毁就毁在一言堂上。

　　记者：

　　怎么讲？

　　陈广厚：

　　谁的意见都听不进去，就我说了算。

　　主持人：

　　我们怎么看呢？因为村民在这个过程中，从不到一千块钱，到现在的三万块钱，说句不好听的话，也就是说，闫永喜他吃肉了，村民喝汤了，他们是满意的。但是另外一方面，这种满意会不会限制村民对他的贪污等等行为进行监督？

　　王长江：

　　当然村民心里是有感激之情的，因此在这种情况下，从心理上去说，他可能会认可你吃肉、我喝汤，要克服这样的现象，恐怕很重要的一点必须进行制度设计，我们现在很大的问题就是缺乏这样对权力制约的制度设计。恐怕最主要的还是有更多的人看着这个权力，权力怎么运行？我们说权力在阳光下运行。什么叫“阳光下运行”？说穿了就是，跟这个权力的运行带来的利益有关的这些人，必须有权看着这个权力运行。但是这时候你的制度设计必须要跟上，制度设计跟上了，给村民留下了一个口，其中最先感觉到这一点的，他就会有一个平台来体现自己的这种监督。问题就是，这种平台我们通常是缺乏的。

　　主持人：

　　所以我们看，对于检方的这些指控，闫永喜大都对自己进行了辩解。比如说，对于公诉人列举的很多犯罪事实，在闫永喜自己看来这是理所应当，顺其自然的事情。我们怎么去分析闫永喜的这种心态呢？我们的节目稍候继续。