新华网北京1月17日电(记者 舒静)维护消费者利益的维权网站目前正面临双重尴尬：一方面，部分无收入来源的网站既要扛着“维权大旗”，又要解决生存难题；另一方面，此类网站良莠不齐，正面临受消费者和企业双重质疑的信任危机。

　　维权网站究竟何去何从？新华社记者对此展开调查，揭秘部分维权网站的盈利模式，透视此类网站在“公益维权”和“商业盈利”之间的平衡与博弈。

　　乱象丛生 维权网站存在三大问题

　　在百度上输入“315”，瞬间就会搜索到1亿个网页，其中前几页链接的网站大都是消费维权网站。从“315消费电子投诉网”到“315热线”再到“315网站”，大大小小的维权网站令人眼花缭乱。

　　高举“维权”大旗的网站，有多少在默默无闻地从事公益性质的“维权”，又有多少在兢兢业业地以“维权”为名，行“勒索”之实？

　　一名业内人士的遭遇折射出此类网站的混乱现状。“有一次我拿着一叠投诉材料去跟一家企业沟通。”这名业内人士说，“看完材料之后，企业负责人对我说‘说吧，你想要多少钱？’我说，我们不要钱。那名负责人很惊奇――‘真的不要钱吗？上次有人要我出十万元钱买他们的材料……”

　　“挟投诉以令企业”已成为行业的“潜规则”，对此，中国互联网违法和不良信息举报中心近日发表公告称，2010年，中心接到公众举报信息391111件次，其中，有关网络诈骗类举报占23.8%，成为除淫秽色情类信息外，网民最为关注的一类违法内容。在诈骗类举报中，举报虚假维权、投诉网站的情况有所增加。

　　记者在调查中发现，性质各异、规模不一的维权网站大量存在，良莠不齐，至少暴露出门槛低、不规范、生存难三大问题。

　　首先，开办此类维权网站的门槛非常低，业内人士透露称，个人就能注册域名、进行备案和制作维权网站，“整个过程差不多1000元就能搞定”。另外，同一个人办多个维权网站，反复转载同一条投诉内容，从而反复删帖收费的情况也并不少见。

　　在层出不穷的同时，从网站域名到经营许可、网站内容、乃至运营模式，部分维权网站存在不规范之处。点击部分维权网站会发现，网站并无详细联系方式，还有网站没有电信与信息服务业务经营许可证，并不具备经营资格；也有网站之间结成“同盟”，通过在短时间内快速传播投诉信息等方式来吸引企业“合作”。

　　据业内人士透露，由于为消费者维权不会带来任何收入，因此有些网站要靠“傍”企业来维持生存，维权反而成为次要业务。“维权网站的赢利点太少，为消费者维权完全是公益性的，但网站维护又需要成本，如果不与企业合作，网站根本无法生存。”

　　八仙过海 盈利模式紧盯眼前利益

　　正是因为这一原因，部分网站只能“八仙过海，各显神通”，将维权投诉信息作为与企业“合作”的“筹码”，借此盈利。

　　“半年来，我们深受其害！”山东光明机器制造有限公司销售部负责人宋井坤说起维权网站，情绪很激动。宋井坤称，去年5月份，由于与潍坊一家代理商发生合同纠纷，被其发动用户投诉。没过多久，就有很多北京、上海的小网站联系他，称只要加为网站的会员或支付广告费，就不会转载投诉信息。宋井坤称，也有网站并不直接提出要求，而是要其参加某类评选活动，且只需交钱就能“挂牌”。

　　而据一名业内人士介绍，类似现象非常普遍，可以细分为几种情况。对于一些较为规范的大型网站而言，相关机制比较严格，如果帖子确实出现问题，一般需要企业发协调函、填表格、盖公章，经历繁琐程序才有可能删帖。然而，对于更多不规范的网站而言，企业想删帖只有两种方式，即“找人”或“花钱”。

　　这名业内人士说，有些网站的外包频道上大部分都是负面报道，这些频道都有自己的“经营任务”，如一年要达到500万元以上，于是，通过发稿、撤稿来要求企业交“广告费”便成为其重要的经营模式，这部分收入甚至占其总量的50%－60%。也有网站会在发出投诉信息后，邀请企业“入会”，入会费从20万元、30万元到50万元不等。而对于“广告客户”或“会员”，网站承诺会“有所保护”。

　　由此来看，网站通过维权投诉信息盈利有几种模式：一是要企业出钱来删帖。业内人士透露，一些小网站主要靠删帖来盈利，删一个帖子一般在1000元至3000元之间，这样一天至少能有一万元的收入。二是不直接伸手要钱，而是邀请企业参加某种“评选”活动，以金钱换排名。三是邀请企业成为网站会员或加盟，来为企业提供从删帖到公关的一系列服务。

　　而在谈及网站的盈利模式时，一名维权网站的负责人向记者坦言：经营一家维权网站并非易事，至少让他“老了五岁”――从请律师、举办公益维权活动，到人员工资、日常开支，维持40人左右的网站一年至少需要几百万元，仅凭维权来支撑是不现实的，只能通过与企业合作来获取资金。

　　敲响警钟 网站维权亟须指导规范

　　那么，除了用“胡萝卜”加“大棒”的方式傍“企业”，靠企业的广告费生存，此类网站是否还有别的选择？维权网站如何才能干干净净、踏踏实实地维权？

　　消费者权益保护专家邱宝昌对记者说，维护消费者权益是全社会的共同责任，行政部门、司法部门、行业组织和消费者保护组织等都应承担相应责任。网站维权本身没有问题，很多依法建立的维权网站，应该得到支持。然而，某些网站打着维护消费者权利的名义谋取利益，与法律规定相背离，维权网站应真正维护消费者权益，而不能“挂羊头卖狗肉”。

　　邱宝昌表示，网站注册有营利和非营利之分，公益性组织不能以牟利为目的。维权网站应以公益性为主，然而，面对既要生存发展，又要维护权益，却没有资本注入的尴尬境地，一些网站只能“打擦边球”。因此，公益性的维权网站需要有国家支持或基金支持。

　　“最近曝光的电子投诉网要挟企业的事情也给我们敲响警钟。”315维权网的一名吴姓负责人向记者表示，维权网站完全可以有更长远的眼光，用投诉信息来威胁企业的做法只是种短视行为，网站可采取向后续延伸的发展途径，如通过提供舆情分析报告、售后服务培训、进行信息发布、打假活动等方式，立足网站维权，从“公益性”上寻找未来。

　　此外，业内人士建议政府要对网站加强引导和监管，严格管理、净化环境，提高维权网站的准入门槛；同时，政府也应加大支持，将公益维权与盈利活动剥离开来，不允许用投诉来盈利。最后，还应填补法律法规在这方面的空白。