南京“限购令”颁布后，不少外地来宁的新就业人员打进本报热线，咨询新政之后他们该如何买房。记者了解到，这部分新就业人员中，有的户口“挂靠”在 人才市场，有的则为单位的集体户。南京房管部门表示，集体户口也算本地户籍，可以拥有两套住房。没有在南京落户口的外地新就业人员则须有一年的社保或纳税 证明。而对于既无南京户口又无社保、纳税记录的外地来宁自由职业、灵活就业者，按限购令规定不允许购房。

　　这些人群可以买两套房

　　单位、人才市场集体户口；南京农业户口

　　个案：小孙2005年从湖南来南京读大学，2009年毕业后进了南京一家大型化工企业工作，目前算是集体户口。还有些新就业人员的户口落在了人才市场，集体户口能不能算是本地户籍，在南京买房子有影响吗？

　　解答：南京市房管部门表示，2月19日出台的房产限购措施针对的是两类人群，一类是本地户籍的居民，一类是外地户籍。而根据南京现有的户籍政策，单位和人才市场集体户口依然视为本地户口，参照南京户籍买房的规定执行。

　　相关人士表示，小孙如果想在江南八区购房的话，只需要到华侨路、中央门或大光路三个房产交易登记中心的任意一处，开具“新购住房证明”即可；如果是在江 宁、江北买房，只要到所辖区的房产登记部门开证明。需要提醒的是，如果小孙尚未结婚，还需要由民政部门开具未婚证明。如果小孙目前无房，他就可以在南京新 购两套房子。

　　个案：在城中开了一家理发店的吴先生说，他手上有些钱想在江宁买套房安家，但由于自己是溧水县的农业户口，不知道受不受限购政策的影响。

　　解答：“农业户口也是南京籍的啊，跟市民同样待遇，买房没有问题！”此外，房管部门还表示，因为南京“限购令”针对的是11个区的房产，所以溧水及高淳 的居民在这11个区最多只能买两套房子，不过由于当地尚未出台限购措施，南京11区的居民，以及溧水、高淳的居民在这两个县买房没有限购。

　　这些人群可以买一套房

　　外地户口，有一年社保或纳税证明者

　　个案：“我在南京到底能不能买房？限购几套啊？”常州人小吴来南京工作已经两年多，没有买过房，单位一直给她缴纳社会保险，不过她的户口档案仍放在常州，没有转到南京来。

　　解答：根据南京“限购令”的规定，只要能提供1年以上的纳税证明或社会保险缴纳证明，非本市户籍的居民可新购1套住房，包括新建商品住房和二手房。也就 是说，小吴只要能开出社保或是纳税证明中的任一样，就能新买一套。不过，对于已经有了1套南京住房的外地人，就不能再买了。

　　房管部门介绍说，如果是外地户籍的买房人，首先要填写《开具新购住房证明申请表》，其次提供本人及家庭成员的身份证原件和复印件，结婚证或未婚证明，以及户口簿。除了提供上述资料外，还要提供纳税证明或社保缴纳证明，两者二选一。

　　要提醒买房人的是，购房者必须本人到场申请，实在到不了场的，要提供经过公证的委托书才可以。

　　这些人群不能买房

　　既无南京户口又没社保、纳税记录

　　个案：“我应该算是‘游民’，能买房吗？”宋先生昨天来电询问，自己的户籍在陕西西安，现在在南京从事创意产业已有一年多，是一名自由职业者，没有单位，没有社保，没有纳税，他笑称自己是“三无人员”，他想知道能不能在南京买房。

　　解答：“这样的情况肯定不行，非本地户籍的话，一定要提供社保或纳税证明，什么单位证明、街道证明都没用。如果社保、纳税一样证明都没有，那就对不起了，买不起来。”房管部门这样介绍说。

　　据了解，南京这些的自由职业者并不少，还包括一些做小生意的外地人，他们都面临“三无”的买房困境。房管部门告诉记者，其实自由职业者也可以自己申报缴纳个人所得税，只要满1年，就具备购房资格，否则在“限购令”的政策之下，目前是无法买房的。

　　本报记者 马祚波

　　社保即将满一年也能买房？

　　南京有楼盘可先签约后鉴证

　　南京“限购令”规定，社保不满一年的外地购房者，将不能在南京市区内购买商品房。不过，记者在以买房人身份调查了多家楼盘后，发现有开发商针对这种情况 推出了“灵活”操作方式。目前已有两家江宁的楼盘表示，对于社保或纳税将满一年的购房者，可以采取先认购、后鉴证的方式来进行规避。

　　位 于百家湖附近一家楼盘的置业顾问在咨询其负责人后，向记者表示，如果社保或纳税记录将满一年，且相差时间不长，他们可以允许买房人先认购，并交纳首付款， 等期满一年后，再去做送件及贷款手续。“但相差的时间不能太长，一到两个月内是可以尝试操作的。”这位工作人员表示。此外，地铁龙眠大道站附近的一家楼 盘，也表示可以视情况进行这种操作。

　　其实，早在去年十月份，在当时限制外地人贷款的政策出台后，就有楼盘推出过这种相对“人性化”的操作，同样对于社保或纳税记录将满一年的购房者“网开一面”，先认购再延期提交银行办理贷款。

　　不少购房者对这种“灵活”操作表示欢迎。不过业界专家也提醒消费者，这种靠双方约定的购买方式，对买房人还是存在一定风险。张 遥

　　是不是南京人，看户口不看身份证

　　南京住建委相关负责人昨网上细释“限购令”

　　宁版“限购令”的出台，引发市民诸多疑问。对此，南京市住建委房屋产权市场处副处长曾新骏昨日通过365地产家居网在线回答了不少购房者的提问。记者摘录并整理了一些大家较为关注的问题。

　　“限购令”不涉及政策性住房

　　问：我们夫妻名下有两套房，马上父母房子要拆迁，准备把拆迁后安置的两套房子写我们的名字，按刚出台的政策，我们还能办房产证吗？

　　答：拆迁安置房本身是政策性住房，这一次文件涉及到的是商品住房和二手房交易，不涉及政策性住房的安置和分配。

　　曾新骏同时表示，如果在限购前得到拆迁安置房，只要已登记备案过，就将计入限购套数，再次置业时会计算在其中。

　　孩子在南京工作，外地父母如何买房

　　问：我儿子在南京工作已经买房了，为了生活方便，我们准备在退休后再买一小套自己住，是否可以算首套住房？

　　答：如果他儿子是本市户口，买第二套房应该没有问题，他就可以去买第二套房。如果他儿子本身就是外地户口(非本市户口)，那么他只能有一套房，父母来南京购房的话也暂时还不能。

　　相关人士介绍，如果儿子购房超过60平方米，可以将户口落在南京，这样其父母可以儿子的名义按照二套房政策购买住房，但不能算首套房。

　　过户证明只认户口不认身份证

　　问：我是2011年1月23日购买了一套桥北海润枫景的房子，我现在是南京集体户口，属于首次购房，但是我的身份证还是外地的。可昨天去浦口房产局开过户证明的时候，工作人员却告知我说，我们只认身份证，不看户口。请问到底以身份证为准，还是以户口为准？

　　答：以户口为准，您只要提供集体户口的户籍证明就可以。

　　未成年子女也在家庭套数统计范围内

　　问：我们一家三口一套房，小孩未成年，但我父母房产证有我小孩名字，都是南京户口，我父母加我们两家共同能买房吗？

　　答：由于是按照家庭为单位购买，未成年子女也是家庭成员，其名下的房产也算是家庭房产，这个情况暂时不能购房。

　　张 遥

　　其他城市集体户口限购吗？

　　上海：和南京一样，能买两套 北京：外地在校大学生不能买，户籍签到单位的可以

　　南京的学校及单位、人才市场集体户口同属本地户口，持有人可以拥有两套住房。在同样出台“限购令”的上海，记者也从浦东房产交易中心得到了相同的答复，而且该中心工作人员告诉记者，如果户籍表上显示为单身，连未婚证明都不用开，就可以办理手续。

　　相比之下，北京的政策可能更为严厉。记者昨日联系到北京房产协会一位副秘书长，他确认北京高校的外地大学生不能买房，不过原则上来说，户籍已签到单位的 新就业人员就属于北京人，可按本地户籍购房规定买房。但他同时也表示，具体细节问题还有待住建委等有关部门进一步解释。

　　而一位去年刚刚毕业，并供职于中国航天科技集团的熊小姐也对记者表示，她属于单位集体户，是可以购房的。只不过，现在新就业人员想把户口落在北京难度比较大。

　　张 遥