新华网北京2月28日电(记者璩静、周玮)中宣部和文化部、广电总局、新闻出版总署有关负责人28日在中央外宣办举办的深化文化体制改革新闻发布会上,通报了“十一五”时期文化体制改革取得的进展和成效,并就下一步改革工作的目标任务等作了具体说明。
据四部门负责人介绍,党的十六大以来特别是“十一五”时期,在党中央的高度重视和有力领导下,宣传思想文化战线深入推进文化体制改革,着力破解文化改革发展难题,完善政策措施,转变发展方式,推动文化体制改革取得重大实质性进展,文化事业文化产业发展实现新的跨越,探索走出一条中国特色社会主义文化发展新路,开创了文化建设新局面。在党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中,首次专门用一章节的篇幅对“十二五”时期我国的文化改革发展作出部署,并明确提出了要基本建成公共文化服务体系,推动文化产业成为国民经济支柱性产业的战略目标,体现了文化建设在我国经济社会科学发展中的地位和作用越来越突显,反映了我们党对文化建设规律的认识和把握上升到一个新的高度。
中宣部副部长孙志军从三方面概括了改革取得的成效:一是文化体制改革迈出关键步伐,有利于文化科学发展的体制机制初步形成。国有经营性事业单位转企改制取得决定性进展,公益性文化单位内部改革不断深化,文化宏观管理体制改革成效显著。二是覆盖城乡的公共文化服务体系框架基本建立,人民群众基本文化权益得到更好保障。政府投入显著增加,重点文化惠民工程提前完成“十一五”目标,公共文化设施免费开放加快推进。三是文化产业蓬勃发展,规模和实力快速提升。整体规模不断扩大,文化市场空前繁荣,国际文化贸易逆差局面明显改观。孙志军说,下一步,要牢牢抓住科学发展主题,紧紧把握加快转变经济发展方式主线,以体制改革和科技创新为动力,以建设社会主义核心价值体系为根本,以满足人民群众的精神文化需求为出发点和落脚点,着力加快文化体制机制改革创新,加快构建公共文化服务体系,加快发展文化产业,加强对文化产品创作生产的引导,繁荣发展社会主义文化,不断增强我国文化软实力和国际竞争力。今年是“十二五”时期的开局之年,也是深化文化体制改革的关键一年。根据中央提出的加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进的“二十字总要求”,努力在文艺院团和非时政类报刊两大重点领域取得突破性进展,积极稳妥推进党报党刊发行体制改革、以电视剧制作等为主要内容的广电制播分离改革,推进重点新闻网站转企改制,在基本完成出版、发行、电影制作发行等改革任务的基础上,进一步巩固改革成果,建立现代企业制度,全面完成中央确定的文化体制改革任务。