忏悔人:邢福煌

　　原任职务:海南省盐务局党委书记、局长(副厅级)

　　涉嫌罪名:受贿罪

　　案件进展:3月29日，海南省第一中级法院开庭审理了邢福煌涉嫌受贿案。

　　案情简介:检察机关指控，1990年至2010年3月，邢福煌利用担任海南省高速公路股份有限公司党委书记、总经理，海南省盐务局党委书记、局长等职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受贿赂400多万元。

　　我在组织的培养下，一步步从一名一般干部走上领导岗位，曾经辉煌过，但是后来由于放松了思想改造，在市场经济的大潮中迷失了方向，以至于走上了犯罪的道路。

　　自欺欺人心理使自己在犯罪道路上越走越远

　　1995年2月，我当上了海南省高速公路股份有限公司(以下简称“海南高速”)党委书记、董事长、总经理。我在公司主政的10多年中，为这家海南最大的上市公司的发展壮大作出了自己的贡献。

　　然而，在成绩面前，在一片赞扬声中，我沾沾自喜，放松了世界观的改造，最终世界观、人生观、价值观发生了扭曲，走上了犯罪道路。现在回想起来，深感后悔。

　　记得在1995年，海南高速在原海口市机场路动工建设的公司职工宿舍“温馨小区”，因为工程质量问题暂停施工。1995年下半年的一天，海口某房地产公司法人代表蔡某找到我，希望续建“温馨小区”工程，我表示同意。后来，蔡某以其他公司的名义承揽了这项工程。

　　1996年上半年的一天下午，在“温馨小区”续建工程接近尾声之际，蔡某约我见面，并送给我30万元，说是按续建工程总价款的1%给我的好处费。

　　拿着钱，我脑子里在翻江倒海，思想斗争十分激烈。我知道自己这样做是违反规定的，以前从未敢越雷池一步。可是，30万元握在手里的那种诱惑又让我舍不得断然拒绝。后来，我心动了，心想这钱是他自愿给的，没有人会查，再说也只有天知地知蔡知我知。凭着这点自欺欺人的心理，我收下了这笔不义之财。

　　这件事并没有就这样过去，过了些时日，在利欲的驱使下，我再次决定将“高速公路大厦”主体建设工程及二次装修工程交给蔡某施工，这次便约定对方仍按工程造价的1%给我好处费。为感谢我的帮助，蔡某在1997年和1998年分别送给我60万元和70万元。

　　有了这三次收钱的经历，我的“眼界”开了，心也“活络”了，胆子也大了。在此后的工程建设中，我利用手中的权力，于2003年至2005年先后四次收到谭某送给我的好处费130万元。

　　从此，我贪财的欲望一发不可收，在犯罪的道路上越走越远。我把收受回扣当成了理所应当的事，形成可怕的“惯性”。

　　【点评】邢福煌走到今天这一步，正如他自己分析的那样，最主要的原因是放松了世界观的改造，世界观、人生观、价值观发生扭曲。他忘记了自己手中的权力是党和人民赋予的，是用来为人民谋福利的，而把权力当做为自己谋取私利的手段。邢福煌的教训警示我们，每一名党员干部都应自觉加强党性锻炼，做到自重、自省、自警、自励，为党和人民掌好权、用好权。

　　利令智昏是自己在犯罪泥坑越陷越深的催化剂

　　无论是在海南高速还是在省盐务局任职，我都是名副其实的党政一把手。投我所好、给我送钱的工程队老板们看中的不是我这个人，而是我手中的权力。

　　我是一把手，想把工程给谁就给谁。如果我不同意，建筑商就拿不到工程。他们拿不到工程，自然也就赚不到钱。

　　记得我在海南省盐务局当局长的时候，省盐务局下属单位某盐场在三亚一商住区有250亩土地。2006年，张某代表一家公司与盐场签订了合资开发经营土地项目合同，双方出资成立了合资公司。之后，张某找到该盐场负责人陈某，要盐场履行转让合资公司股权给某公司的协议。陈某告知转让股权必须经省盐务局领导同意。张某便找到我，提出按合同协议执行，我没提不同意见，只提醒张某发财后不要忘了感谢我。

　　2010年3月上旬，为得到我的支持，张某送给我60万元。不久，这家盐场与某公司签订了相关协议，将盐场持有合资公司的股权转让给这家公司。

　　【点评】邢福煌案反映了对一把手的监管存在较大漏洞。扩大民主，强化重大事项民主决策机制，加强对一把手的监督是反腐败斗争的重要一环。有关部门应规范一把手用权制度，健全监督机制，使一把手不想犯、不敢犯、不能犯。

　　没有在关键时刻把握好自己才最终迷失了自我

　　我今年已58岁，留给自己的时间不多了，希望法庭给我一个重新做人的机会。我要以自己的沉痛教训，忠告后来者要清白做人、勤俭做事，不该要的钱一分不能要。只有这样，才会在金钱面前不动心，在诱惑面前站稳脚。

　　常言说，知足常乐，终身不悔。可我就是不懂得知足，没有珍惜自己经过奋斗得来的一切。是利令智昏、贪得无厌毁了自己的一生。失去自由，才体会到自由的珍贵，才真切地领悟到一失足成千古恨的实际内涵。

　　反思自己从辉煌到堕落的过程，我最想说的就是，一定要珍惜自己努力得来的东西!我就是因为官做到了一定的职位以后开始迷茫，失去了奋斗目标，没有在关键时刻把握好自己，才最终迷失了自我。希望正在仕途的同志以我为鉴，好好珍惜自己，把握自己，不要重蹈我的覆辙。

　　【点评】“有道之财自平安，不义之财惹祸端”。邢福煌是一个有着36年党龄的厅级干部，他作为一个国企领导、一个省的部门主管，本应兢兢业业，为党的事业和人民的利益多作贡献，但他却因利欲熏心而中弹落马。邢福煌的堕落令人惋惜，教训极其深刻。