有石油界少帅之称的苏树林，4月2日被中央调往福建省，由原来的中国石化集团董事长成为了又一主政地方的大员。9天后，他成为福建省代省长。一位资深专家评说，时下在中国从管理城市向运营城市的渐变中，从地区经济向区域经济的跨越中，央企高管到地方主政或将形成一股新浪潮。

　　海南的“蓝海”

　　刚刚落幕的“金砖国家”领导人第三次正式会晤及博鳌年会，再次让全世界领略了海南作为国际旅游岛的影响力。海南的发展已上升为国家战略，向全球昭示了未来这一区域发展的宏大前景。

　　定位于国际旅游岛的海南“蓝海战略”，考虑的是如何在转变经济发展方式下创造需求，这正是现任海南省省委书记的卫留成打破常规、大胆变革的一个有益尝试。而超越传统产业竞争，开创运营城市战略，将简单的观光旅游升级为与休闲旅游相结合的复合旅游，无疑需要具备国际视野。

　　8年前，身为中国海油总经理的卫留成，被一纸调令来到了并不陌生的琼岛，出任海南省省长。

　　7年多时间过去了，这位拥有国际化视野、精通市场运作的前央企CEO，以明智和创新的方式拓展蓝海领域，构筑区域经济系统性发展方略，使海南主要经济指标增速名列全国前茅，民生投入大幅增加。2010年海南实现生产总值2052.12亿元，同比增长15.8%；一般预算收入528.64亿元，同比增长40.4%；全省民生总投入284.21亿元，同比增长36.5%。

　　客观地看，仅从经济总量去评价，且与其它省区相比较，海南并不起眼。“我们必须看到这样一个可贵的事实，卫留成主政的这7年，海南走上了一条不过多倚重工业拉动经济发展的新模式。”一位资深专家强调说。

　　业界知晓，在卫留成来海南之前和之初，中国海油在当地有不少石化项目投入与建设。而7年过去了，2010年海南第三产业增加值为946亿元、第二产业增加值是566亿元，旅游为主导产业格局未降反升。

　　海南“蓝海战略”的成功操作，为中国打造国际化旅游岛实现了机会的最大化，这与卫留成出色的主政密不可分。观察人士认为，除去最主要的率先践行科学发展观以外，其多年来在央企工作形成的特有文化也不可小觑。

　　“海派”的央企CEO

　　对卫留成由中国海油CEO转任为海南省省长，有媒体当时将此举称之为“开启了央企CEO到地方从政的帷幕”。

　　而在这个开启的帷幕中，有不少央企高管主政地方担任要职的身影，如：中国华能集团公司总经理李小鹏去山西省担任副省长；中国铝业公司总经理郭声琨去广西壮族自治区担任党委书记。

　　按中组部对高级干部的现行管理办法，干部交流属于一个常态化的做法。观察人士认为，近几年把央企一把手更多地放置地方任职，这种交流是以往不多见的。而这与发挥央企高管的综合优势不无关联。

　　此前，有媒体称苏树林被调派到福建，主要是基于近年来福建大上了不少石化项目，亟待进一步地整合与推进，并能按预期释产业绩效。而身为中石化的掌门人，空降福建“领航”，在外界看来是再合适不过的。

　　“这种关联或许存在且不是主要的。”资深专家说，“当前，转变经济发展方式正在中国各地加快推进。而要顺利实施这一宏伟目标，需要一大批具有国际化视野、精通企业经营和经济管理、驾驭全局能力的领导者，这才是第一重要诉求。”

　　在国内，海上石油是中国第一个全行业、全方位对外开发合作的领域，可谓与国际最早接轨，而这让曾是中国海油总经理的卫留成，在与跨国公司交手中，拥有了国际目光，提升了战略思维，增强了执行能力。

　　事实上，在央企高管工作的这个平台上，现任央企CEO大都有相同或相近的历练，形成了与卫留成同样或相近的文化特质：既依存中华传统文化根脉，又吸收西方现代文化因素，彰显着吸纳百川、善于扬弃、追求卓越、勇于创新的“海派”文化。而这样的复合型人才，恰恰符合中央对跨世纪人才的标准和要求。

　　近日，外界盛传中国石油“统帅”蒋洁敏亦即将赴云南上任，而中国石油方面对此尚未作出任何人事变动的声明。这位资深专家指出，合纵连横，在苏树林之后，将会有更多央企高管加入地方从政这一队伍。

　　国资的“黄埔军校”

　　作为国务院的重要组成部门，国资委成立之初是欲构建一个权利、义务跟责任相统一与管资产、管人、管事相结合的一个国有资产管理新体制。

　　去年8月，曾被媒体誉为“壮士断腕废免检”的王勇，在刚刚整饬处于风口浪尖的国家质检运营体系后，便奉命从国家质检总局来到国资委，接替他的老领导李荣融，出任国资委的新主任。

　　时隔5年，重回“故里”，他深知中国国资产监管工的挑战性与探索性。因为世界上可能没有一个国家像中国拥有那么多的国有企业。统计数据揭示，到2010年中央企业的资产总量已高达24万亿。

　　与8年前构建国资委时比较，近十年的国际风云变化，中国的社会经济发生了很大的转变。“基于原来那个时期环境所设计的国资管理的架构与模型，应尽快进行结构调整，否则无异于刻舟求剑。而独一无二的国资管理模式，需要新理论体系来作为支撑，这无疑对国资委的继任者是一个考量。”资深专家如是说。

　　对已迈出万里长征第一步的国资委，如何在新时期有效配置资源，集成力量，如何集成创新，善于抓主要矛盾的王勇，借此次三大石油换帅，将业界期待已久的央企董事会治理进一步扩大、提速。

　　按照部署，中国石化集团和中海油总公司分设董事长和总经理，原中国海油总经理傅成玉出任中国石化董事长，原中国石油副总经理出任中国海油董事长。目前，两公司的董事会正在筹备中。

　　外界称此举标志着央企制度改革获推进，王勇对此评价并没有过多去在意。因为在他的战略考量中，一个持久的命题在等待突破——央企高管的培养与使用，这不仅关系到在企业层面上的国际竞争，更涉及到国家层面上的国际较量。

　　目前，121家央企已完成规范董事会建设的企业扩大到30家。按规划，一家央企董事会以11人董事构成，其中外部董事过半则需要5至7人。以此粗略估算，国资委仅外部董事未来就需要千人左右。而目前储备人选只占两成，外部董事的结构也有待进一步优化。

　　当下，构架用人体系去适应国内外新的大环境，对王勇这位国资委新主任乃得心应手。因为他本人就是“政企”完美的结合，有过中国航天机电集团公司副总经理的经历，做过中共中央组织部副部长的职位，韬略政治经济且洞察国际风云，精通企业管理且通晓市场运营。(记者 周勇刚)

　　来源：中国工商时报