环卫垃圾车侧翻在塌陷形成的大坑中 肖雷摄

　　5月9日中午12时左右，南京市下关区环卫所一辆垃圾车在幕府西路81号附近的一个垃圾堆放点装完垃圾之后，刚刚驶上慢车道，突然轰的一声，路面上出现一个足足容下一辆小轿车的大坑，垃圾车的左前轮刚好掉进大坑中，整个车身也侧翻在了地上。记者在现场看到，坑中布满了自来水、天然气等管道，幸好事故未对这些管道造成损坏。记者了解，此路段正在进行工程施工，事故是否与工程有关，现场负责人予以否认。至于事故的原因，下关区建设部门表示还在调查之中。

　　深坑里有不少积水，布满各式管道

　　记者在现场看到，垃圾车轧坏的这处路面，塌陷了一个足足可以容下一辆小轿车的大坑，并且四周还在发生小规模的塌陷，记者目测了一下，发生塌陷的路面厚度约为10厘米。整个车身都已经侧翻在了大坑里，垃圾更是撒了一地，车子的前挡风玻璃也已经全部损坏，周围全是玻璃渣。大坑里面还有不少积水，并且布满了各种管道，记者观察了一下，这些管道主要有自来水管道、天然气管道等。幸好垃圾车被大坑的边沿卡住，未能完全落进大坑中，否则一旦损坏这些管道，造成的后果肯定要更加严重。

　　据这辆环卫垃圾车的驾驶员杜师傅称，这辆垃圾车核载8吨，当时基本已经装满了。“中午12点左右，装完了这个垃圾堆放点的垃圾之后，我刚刚掉头准备经过慢车道行驶到快车道上。没想到刚开几米，突然感觉车子开始往左下方倾斜。我停下车透过挡风玻璃一看，发现地上塌陷了一个大坑，并且还在不断扩大，我赶紧打开车门跳了出来，还没跑出几步，整个车子就已经侧翻在了大坑里。”杜师傅告诉记者。

　　工作人员称自来水管确实在漏水

　　因为事故路面附近正在进行雨污分流工程施工，事故发生后，雨污分流工程的工地负责人很快赶到现场，并且联系吊车前来清理。

　　记者在现场看到，昨天下午3时左右，事故车辆被吊起来，散落的垃圾也被清理干净。事故造成的损失，环卫所表示会联系相应的保险公司。记者目测，事故造成的大坑，长约3米，宽约2米，深约1米，若是一辆普通的小汽车，足以完全掉进坑内。

　　那么，事故是否与雨污分流工程有关呢？工地负责人表示，雨污分流还没有进行到该路段，不知道路面为何会突然出现塌陷。因为塌陷的大坑中有积水，众人判断，事故可能是自来水管出现渗漏所致。南京市自来水公司工作人员赶到现场后检查发现，自来水管的确在漏水，但现场还不能判断是何原因导致漏水。对此，下关区住建局表示，事故原因还在调查之中。 肖雷

　　相关思考

　　路面屡塌陷该问谁的责

　　短短一年多的时间，南京发生了八九起道路塌陷事故，不能不让人担心。更让人担心的是，我们无法知道下一次塌陷会出现在哪里。要想有效地预防道路塌陷，只能寄希望于有关部门加强责任心，每个环节高标准严要求，而要做到这一点，只有真正落实问责制度。一旦查清道路塌陷的原因所在，必须对失职部门相关负责人进行处理。

　　从这一年多南京的道路塌陷事件中可以看出，大部门都与地下水管漏水有关，因此加强对水管的保护，提高地下水管的质量就显得尤为重要。对有关部门而言，应该着手对城市地下水管进行梳理，哪些过于老化存在漏水隐患，哪些因为年代较远质量不达标，找到问题及时解决，去除造成道路塌陷的地下隐患。

　　当然，造成路面塌陷，原因可能是多方面的，除了地下水管的原因，道路修建维修时没有按照施工规程进行而导致路面基础不实、道路周围施工等原因，也可能造成道路塌陷。

　　正因为道路塌陷涉及的原因比较多，一旦出了问题，经常是找不到具体的责任部门，相关部门之间也容易相互推诿。南京这么多起道路塌陷事故，真正找到责任部门并进行问责的是少之又少。去年3月份，南京市市政公用局排水管理处处长和一名副处长因为板仓街“路塌塌”事件双双被免职，一时成为南京严厉问责的的亮点。

　　眼下，我们南京正在大面积地开展提升城市环境的各项工程，而随着青奥会的临近，相信各式各样的市政建设工程会越来越多，越是在这样的大环境下，越需要政府相关部门强化自己的责任意识，越需要全社会的监督，越需要问责制度。但我们需要的问责制度不是政府部门面子工程式的走过场，而是要真正落到实处让老百姓满意。具体到道路塌陷事件上，就是要对每一次塌陷一查到底，找出具体是哪个环节出了问题，并对相关部门负责人进行处理。 茂川

　　一年多来，南京路面塌陷事故不断

　　时间：2010年6月16日 地点：长乐路箍桶巷路口

　　原因：南京市住建委专门组织人员前去勘察认定，路面塌陷与年初长乐路施工的污水管顶管工程有一定关系。

　　时间：2010年8月20日 地点：和燕路

　　原因：事后经市政设施综合养护管理确认，重型车辆的违规碾轧和地下管道渗水是两大主要原因。

　　时间：2010年12月22日 地点：凤凰新村

　　原因：经调查，该处塌陷缘于小区年代久远，地下水管老化漏水，造成水土流失并形成空洞，遇到重压无法承受，导致塌陷。

　　时间：2011年1月21日 地点：中山北路萨家湾路段

　　原因：调查发现，事故是因为路基下面的自来水管漏水，导致路基水土流失所致。至于自来水管漏水的原因，可能与附近的雨污分流工程有关，但未得到主管部门的证实。

　　时间：2011年3月10日 地点：洪武南路西侧人行道

　　原因：事后调查表明，事故是因附近工地的一根自来水管泄漏所致。

　　时间：2011年3月22日 地点:洪武北路一家银行门口

　　原因:玄武区建设局勘察认定，塌陷处紧靠下水管道，可能是这一块路基常年和水流接触，被水流腐蚀了一部分。

　　时间:2011年3月27日 地点:鼓楼区宝地园小区

　　原因:有关人士分析，可能是小区地下水管漏水，水将地下的泥沙一点点掏走，久而久之就形成一个空洞，许多拖重货的车来回碾轧，路根本承受不住。

　　时间:2011年5月8日 地点:瑞金路

　　原因:白下区市政道路抢修人员估计，路面塌陷的原因，可能与地下管网漏水，造成路基水土流失有关。

　　总结发现，大部分事故都涉“水”

　　回顾这些事故不难发现，大部分事故是因为地下水管漏水，导致路基水土流失所致。

　　然而由于赶工期、施工人员责任心不强，技术不过关等一系列原因，路面塌陷还是在频繁发生。去年4月4日和燕路发生的塌陷事故，建设单位南京水务公司负责的一位工程师解释说，塌陷的位置属于和燕路雨污分流工程十三号井和十五号井之间，在施工时，施工单位已经发现地质不好。由于塌陷处地面下方是污水管顶管作业，下面有流沙，水一旦流走了，整个地基就会出现空洞。

　　南京市供水节水管理处有关负责人曾对其他媒体称，历经数十年的发展，南京市已建成了较为发达的城市供水管网系统。但主城区不少供水管网中管道敷设年代久远，甚至50年左右的供水管道仍在服役，特别是部分大口径陈旧管道材质差，易发生爆管，造成水土流失等次生灾害。一旦周边有重型车辆碾轧，或者周围在施工，就容易引起路面塌陷。　本报记者肖雷