神湾大桥

　　建一座新的神湾二桥，只需要5500万元，但是，扩建现在的神湾大桥，需要超过1.1亿元，而且，新建大桥的通行能力还比扩建现桥要强，为何交通部门不选便宜高效的方案而选现在这一方案？昨日，本报报道神湾大桥即将扩建后，有市民提出上述质疑。记者随后根据市民指点，查找公开信息发现，2007年计划修建的神湾二桥预算资金不过5500万元，但一直未开工，而现有的招标文件显示，目前的改扩建神湾大桥整体预算比建一座新桥多了6000多万元，但通行能力并不如新建大桥。

　　市民质疑

　　质疑一：两套方案差价6350万

　　中山市政府网上公布的多份与神湾大桥扩建工程相关的采购项目招标文件中，在用户需求书这一部分，均载明这样一段文字，叙述该项工程：项目主线全长1.588公里，桥梁全长415米，桥宽16米，桥头引道全长1173米，主桥长244米，其中，推荐方案估算总金额为人民币：1.1851亿元，平均每公里造价7463.13万元；其中建安费7363.55万元，平均每公里建安费4637万元。

　　昨日，王先生致电本报，针对这一文件提出了自己的质疑：“这样的工程方案比原来的另一个计划造价整整高出了6000多万元！”原来，他通过网上查阅发现，早在2007年，中山市就有人大代表针对不堪重负的神湾大桥提出了整治建议，多名代表在建议中提出，希望交通部门考虑兴建神湾二桥来缓解神湾大桥的通车压力和老化情况。

　　记者随后在网上找到了这条提案，发现这条由吕东玲，樊容体、高信生等十几位人大代表共同提出的提案在当年就得到了中山市交通局的回复，交通局表示：“赞同建设神湾二桥的建议。同时在建设神湾二桥的同时，也要做好斗门通往磨刀岛的神湾三桥以及神湾四桥的规划建设。按照神湾二桥设计桥面宽25.5米(双向6车道)来估算，约需资金5500万元。”造一座新桥的价格明显低于现在的改扩建工程。

　　质疑二：造价升高设计通行能力降低

　　除了造价太高，王先生还发现，看上去花了更多的钱修桥，可是整体的工程设计标准却在降低！根据2007年对提案的回复，如果新建神湾二桥，整个桥梁的设计标准为：“荷载为汽-超20、挂-120，路线等级为一级公路，设计行车速度为100km/h，桥面宽25.5米(双向6车道)。”可是按照现在提出的改扩建标准，改扩建之后的神湾大桥设计标准变成了：荷载为汽-20、挂-100，路线等级为一级公路，设计行车速度为80km/h，桥面宽16米。就是说，桥梁载荷方面，较便宜的“神湾二桥方案”可以通行超过20吨重的普通汽车和120吨以下的大货车，可是较贵的“改扩建神湾大桥方案”却只能通行20吨以下的普通汽车和100吨以下的大货车，而在设计行车速度和桥面宽度方面，也都是便宜的方案更有优势。

　　“为什么花了更多的钱，造出了来的桥还不如原来便宜得多的方案？”

　　在中山市交通局回复人大代表的文件中，新建神湾二桥主要是为神湾港的快速发展服务的，“自从神湾港开港后，港口业务发展很快，集装箱吞吐量由2003年建港之初的5.21万个标箱飞速增长到了2006年的11.9万个标箱，预计今年将达到13万个标箱。改扩建大桥就是为了大幅提升港口集疏运条件以满足港口急剧增长的交通运输服务。”

　　记者在神湾大桥扩建工程的祥光招标文件中看到，扩建神湾大桥目的，同样是都是为了“充分挖掘口岸线和港口资源，对南部组团各镇区现代物流业发展和区域产业集聚提供强有力的基础设施保证，整体提升神湾港的货运吞吐能力和服务功能。”

　　交通局：“两个工程完全不同没有可比性”

　　昨日，记者就此采访了中山市交通局规划建设科的相关负责人，该负责人首先向记者表示，2007年所说的神湾二桥建设工程与现在正在招标的神湾大桥改扩建工程完全是两码事，不能混为一谈。针对市民提出的质疑，该负责人表示理解，但是他强调，两个工程是完全不同的两个项目，根本不具有可比性。“神湾二桥的建设工程在2007年提出，目前还没有进一步的进展。”

　　而针对神湾大桥的改扩建工程，他表示，工程整体包含两期项目，“第一期项目早在几年前就开始操作，主要是加固和维修神湾大桥水底的结构，为改扩建桥面结构做好准备工作。”他介绍，目前一期工程已经顺利完工，接下来正在招标的二期工程将对神湾大桥进行整体改建，同时会在大桥中新建一条引桥，以此拓宽桥面，增加车道的数量，至于设计的标准比新建神湾二桥要低，他表示：“这是不同工程设计的结果，没有可比性。”

　　行内人士：现工程造价比2007年约上涨50%

　　中山市交通局所提出的新建神湾二桥工程，如果放到现在，得花多少钱？根据工程成本问题，记者采访了中山市本地的一位资深工程承建商，他曾经承包建设了包括中山市城轨站道路建设等多项重大工程，李先生表示，在一个工程资金预算中，占据成本比例最高的是材料成本，大约占总成本的60%到70%，其次是人工成本大约占15%，“2007年请一个工人大概一天30元，现在要50元~60元，原材料成本比那时涨了30%~40%，再加上合理利润水平，现在建神湾二桥，肯定比当时预算的5500万元要高一些，按照最高的成本来估计，大概高50%。”