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ZJOL/1.24.96

央视聚焦中国物流顽症:十七年难治公路乱罚款

  公路罚款 每辆车一年罚三万

  上世纪90年代,公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费现象十分严重,不仅极大的增加了物流成本,还造成民怨沸腾。因此,从1994年起,国家开始对公路三乱不断进行治理,但治理17年之后,河南一个维权司机却告诉我们,现在公路三乱仍然非常严重,全国每年的公路罚款可能高达4000亿元,那么这个数字是怎么来的呢?

  作为河南省运输重镇,西峡县拥有将近5000辆大货车,那些大货车每天会把大量的煤炭从内蒙、陕西运到河南、湖北、湖南、江西等省份。在西峡县,记者遇到了几位刚刚被罚款的货车司机。司机们给记者看了他六个月被罚款的单据,据他们说一天最少得被罚100元,多的时候两三百元,一个月可能下来,罚款估计5000元左右,甚至是七八千元。在另一个路口,大货车司机告诉记者,在路上被交警和路政逮住罚款是家常便饭。根据线路的不同以及运输距离的不同,每辆车的罚款额从每月三千元到六、七千元不等。

  记者了解到,公路罚款中最多的是超载,但货车选择超载也是无奈,以从内蒙鄂尔多斯运煤到河南西峡县为例,每吨煤的运费是345元,如果按照规定装载30吨,跑一趟可得运费10350元,如果刨去1600元的过路费,5000元的油费,两名司机900元的工资,3天450元的饭费,200元的装卸费,还能剩下2200元,但是,汽车的折旧费、保养费、车险、轮胎消耗费加在一起不仅这2200剩不下,每年还要赔出不少,今年两会,全国人大代表黄细花在她的议案中提到:山西大同市的交管部门已经做过一次实验,用红岩牌16吨的载重汽车按照规定装载,从大同运往天津,一路上那辆车没有任何违规行为,但到达天津后,那辆车还是亏损了3200多元,因此,在权衡利弊之后,几乎所有的大货车都选择超载。

  今年四月,新疆展开了大规模的车辆超限、超载专项治理,来自新疆维吾尔自治区路政海事局的执法结果表明,90%的大货车都存在超载、超限现象,运输水泥、工业盐、矿石、煤的大货车都存在100%超载,而合超载相伴相生的就是罚款。河南西峡司机告诉记者,大货车每天24小时能跑1000公里,一般会跨越两个省,五个县市,要被沿途的站卡罚款600元左右,以每车40吨计算,相当于每吨煤的运费提高15元,为了弄清西峡5000辆大货车每年究竟被罚多少钱,西峡县专门替大货车司机维权的王金伍曾经走访了2000辆大货车主。据他了解的,一天最少被罚100元钱,1年就是按10个月,一个车就是被罚3万元。这个数字让王金伍很吃惊。他更想弄明白的是,西峡的大货车每辆每年被罚3万元,这是一个特殊情况还是在全国具有普遍性,记者也对不同地区的物流公司负责人进行了采访。中国市场学会理事肖忠礼介绍,这个数字应该说不是一个夸张的数字,他接触的这方面驾驶员还是比较多。而国家行政学院教授竹立家分析,这个数字,他认为还是有可信度的,因为他跑了很多年了,确实是真实的话,应该引起人们的高度重视。

  为了向记者证明公路罚款之乱,4月21日,王金伍带着记者在312国道河南南阳市镇平县路段找到一个常年隐蔽测速、拍照的警车,那辆警车在后窗的太阳膜上开了一个长方形的小口子,不断对过往车辆进行偷拍,当王金伍要求查看他们工作证件时,他们却以没有随身携带而拒接了。

  2008年河南省交警总队出台的六条规定,移动隐蔽测速是典型的公路三乱行为,王金伍告诉记者,镇平县交警部门违规罚款,已经被他抓到6次,但对方始终不改。十天后,在记者再次回访中,居然发现那辆警车转移到十几公里外的公路上,仍然在进行违规隐蔽测速拍照,没想到,当警车里的执法人员看到王金伍,竟一溜烟的跑了,由于跑得太慌张,甚至连右边的车门都没有来得及关。据王金伍介绍,他们已经向有关部门反映了8次,但是这种行为仍然没有改正。

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