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贫困地区学生餐桌调查:82名学生排队公平分肉

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  贵州罗甸县

  他们,第一次吃到了由学校厨师做的饭菜,从而结束了由自己生火做饭的历史。

  记者:学校做的饭好不好吃?

  王享美:好吃。

  记者:这里面有没有肉,今天吃到肉没有?

  王享美:吃到了。

  字幕提示:青海乐都县他们,第一次在新建成的学校食堂里,吃到了热腾腾的米饭。

  记者:在食堂里吃饭好不好?

  马场乡中心学校学生:好。

  记者:好不好吃?

  马场乡中心学校学生:好吃。

  记者:以前在学校吃到米饭了吗?

  马场乡中心学校学生:没有。

  记者:这是第一次吃?

  马场乡中心学校学生:嗯。

  记者:什么感觉?

  马场乡中心学校学生:温暖的感觉。

  解说: 一碗米饭,一顿带肉的饭菜,一个新建的食堂,这些变化让贫困地区的孩子们感到了温暖,而变化源自于今年3月份媒体对西部“小餐桌”困境的报道,报道引发了社会的关注,也受到了地方政府的重视。因此,三个月后的今天,我们看到了一些变化。

  唐以存 马场乡中心学校校长:现在是我们学生伙食标准提高了,原来我们主要就是土豆炒肉,现在我们蔬菜的花样也多了,有些价格比较高的蔬菜,绿菜也上了。

  解说:学生们吃的好了,是因为学校得到的补助增加了。以青年乐都县为例,在青海省委省政府的重视下,乐都县政府筹集拨发了530万元,来解决全县学生的吃饭问题,使得乐都县在校寄宿的中学生,每人每月补助50元增加到100元,小学生由40元增加到了80元,这让乐都县持续了三年多的一补经费不足情况得到缓解,但这样的改善对于乐都县来说实属不易。

  莫玉玲 乐都县副县长:还是比较困难的,咱就暂时停拨了教育上基础设施建设补助资金这一块,经费暂拨,就是等到下半年,转移支付经费增拨的话,咱们把这个空缺给填补起来。

  解说:除了贫困,各地农村开始的撤点并校,也是学校食宿问题集中凸显问题之一。2008年,乐都县开始大规模的撤点并校,寄宿学生一下子比原来增加了一倍,但是上级的一补经费,却是按照撤点并校之前的人数来拨发。这就造成了乐都县两个学生吃一个学生补助的情况,激增的人数,钱从哪里来?

  强卫 青海省委书记:省财政都拿出专门的资金,给寄宿制学校燃煤补贴,这样来解决这两年燃料价格上涨,给学校食堂带来的压力。也就是通过采取这些措施,以及在“十二五”期间,我们继续加大这方面的投入,目的就是一个让我们的孩子能够健康地成长,让青海各族中小学生不输在人生的起跑线上。

  解说:五年内解决问题,这也是贵州省做出的承诺。这样的时间跨度,也足见解决这一问题,并非易事。与此同时,教育部等相关部门也做出表态。

  续梅 教育部新闻发言人:比如说去年,也就是2010年9月份,对于家庭经济困难的寄宿生生活补助标准,也就是两免、一补当中的一补的标准,去年是国家进行了提高,也就是对小学生来说提高到了三块钱,初中生是提高到了四块钱,每年小学生可以得到750块钱的补助,那么中学生是达到了1000元钱。

  解说:根据教育部发言人的数据,2010年中央和地方政府已投入一百亿元财政资金,用于中西部农村1200万义务教育阶段寄宿生,但是吃饭难的问题依然存在。毋庸置疑,人们期待着各级政府部门能够加大投入,让孩子们的小餐桌温暖、丰富,这样的期望另外一种表现则是社会各界的爱心。一个名为“爱心套餐”的公益计划已经在贵州启动,而截至4月18日,已经有11家基金会参与到了西部“小餐桌”的项目之中。

  主持人:要能够持久地解决西部小餐桌的问题的话,那么卢先生,钱是不是唯一的一个问题?

  卢迈:首先应该解决认识问题,但是没有钱确实是不行。现在这些公益组织,他们现在做的事情非常有意义,媒体人动员起来,通过微博,然后筹集了资金,很伟大,但是能够解决多少人?几千个人,几万个人。需要解决多少人?西部地区有2600万现在生活在农村的九年义务制教育的学生,所以这件事情必须要靠国家的力量来解决。

  主持人:通过国家力量、政府力量,钱的筹措现在难的问题在哪个层面上?

  卢迈:首先,政府在这方面做了很大的努力。2001年,西部地区的补助是一个亿,去年是一百多亿,翻了一百倍。这里头有几个问题没有解决:

  第一,设计上有一点偏差,这个项目叫做“寄宿制学校贫困学生生活补助”,没有说吃饭,另外是一部分学生,寄宿制。我们当时做研究、提建议的时候,也仍然沿着这个思路说要增加钱。世界上70多个国家实行学校共餐,没有说在一个学校里分两种,给一部分人管饭,给一部分人不管饭。

  主持人:不管走读或住宿,应该不去区分它。

  卢迈:起码在午餐上不能做这种区分,小孩非常敏感,当他们吃到饭的时候,他说很温暖,他感到社会的帮助。当有一部分吃,有一部分不吃的时候,那部分不吃的会感觉什么,他可能说不出来,但是这样一个烙印对他终生会是很大影响。

  主持人:所以不仅仅是提高每一个人补贴标准问题,还有一个覆盖范围扩大的问题?

  卢迈:现在教育部正在认真地考虑,给所有的西部地区学生,提供一个免费午餐的问题。如果要是做这件事情,要做的就是2600万西部地区农村的九年制义务教育的学生。需要的钱是多少呢?如果是按照250天,一天四块钱算,一个孩子应该是一千块,需要260亿。公益基金大家能做到一个亿很不简单,但是国家有这个能力。

  我非常高兴地看到,像青海、重庆、广西的一些地区,他们都在做,自己从自己有限的财力里来做这件事情,他们叫做小财政大民生。中央的方针已经定了,所有的地方政府,将来的竞赛不是GDP,而是你在民生方面,你做了多大努力。现在看得见的就是中央拨了钱,所有的地方是不是都做到位了呢?这是一个考验。还有一个考验就是,无论教育部门、财政部门等等,各个部门要尽快地达到一致的解决。

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