中新社东京5月22日电 第四次中日韩领导人会议22日发表会议宣言,三国就灾害管理合作达成共识,指出将考虑举行演练(桌面演练)和多重灾害联合演练,如有必要,可与其他地区框架合作。
宣言指出,我们将通过信息交流降低灾害风险,将灾害带来的破坏减少至最低限度。当三国中的一国发生重大灾害时,其他两国在了解受灾国情况并确认其需要后,将根据受灾国的请求,尽快派出紧急救援队等救灾队并提供救灾物资。救灾队应能自我补给,不给受灾地区增加负担。在符合本国法律并考虑到国际惯例和灾害情况的条件下,受灾国将尽快就接受救灾队和救灾物资提供可能的合作。三国将分享应对包括此次东日本大地震在内的自然灾害的经验和教训,并将其用于未来的防灾救灾工作。
宣言说,具体而言,我们将推动以下措施:
一是举行演练和加强能力。包括推动三国提供及接受援助的主管部门、灾害管理及救灾主管部门之间的交流,以提高提供和接受援助的能力。考虑举行演练(桌面演练)和多重灾害联合演练,如有必要,可与其他地区框架合作。在灾区建立有效的三国合作体系。
二是确保灾害发生时沟通快速顺利。指定24小时联络点,负责发布灾害信息并迅速协调救援需求和供给。应考虑三国合作秘书处如何协助双边沟通。加强合作、建立网络以快速确认本国公民安全。
三是就提供和接受援助加强协调。共享关于提供和接受救灾队、接受救援物资的程序和做法的信息。
四是推动灾害管理方面的技术发展和信息共享。共享三国关于灾害管理和救灾的体系及政策信息。讨论如何将适当的地球空间信息用于灾害管理。与区域组织和联合国机构积极合作,更好地利用已有或计划建立的平台。
宣言说,为稳步推进上述措施,我们将在充分利用三国合作秘书处并考虑到灾区情况的条件下,在日本举行一次工作层的研讨会。我们同时确认,将就今年在中国举行的三国灾害管理第二次会议进行合作。另外,我们确认将考虑组建一支由三国防灾和灾后重建专家组成的联合研究小组,在灾区重建情况允许的情况下,在合适的时间进行实地考察,为未来的工作积累经验。(完)