分好“蛋糕”,满足人民群众对幸福生活的新期待
如果说把“蛋糕”做大是提升人民群众幸福指数的重要基础,那么,把“蛋糕”分好就是提升人民群众幸福指数的必要条件。特别是当财富积累到一定程度之后,分好“蛋糕”的意义更为重大。只有分好“蛋糕”,让全体人民共享发展成果,才能实现做大“蛋糕”的目的;只有分好“蛋糕”,有效改善民生、扩大消费,才能为进一步做大“蛋糕”提供持续动力;只有分好“蛋糕”,促进公平正义,理顺群众情绪,才能维护社会和谐稳定。
为了分好“蛋糕”,贵阳市提出大力实施“十大民生工程”,不断满足人民群众对幸福生活的新期待。一是以促进充分就业为目标,实施“就业和增收工程”,力争创造35万个就业岗位,实现城乡居民收入翻番。二是以基本消除绝对贫困为目标,实施“扶贫济困工程”,打响扶贫开发最后的攻坚战,全面实施农村低保制度,提高城镇低保标准,建立健全社会救助快速反应机制。三是以缓解上好学难、上好学贵为目标,实施“普教优教工程”,着力解决义务教育上好学难、学前教育入园难、高中阶段教育普及难,确保到2012年财政性教育经费支出占地区生产总值的比重达到4%。四是以缓解看病难、看病贵为目标,实施“健康工程”,力争到“十二五”期末社区卫生服务中心(站)覆盖率100%、住院病人医疗费用政府负担比例提高到70%以上。五是以完善养老保障体系为目标,实施“养老敬老工程”,力争让每个老年人都能领取养老金、基本生活有保障,确保全市养老服务机构床位数达到1万张以上。六是以实现“居者有其屋”为目标,实施“安居工程”,新建27万套以公租房为主的保障性住房,把人均住房面积在15平方米以下的中低收入群众全部纳入保障范围。七是以提高人民群众安全感为目标,实施“平安工程”,全面加强社会治安综合治理,力争到“十二五”期末全市老百姓安全感提高到90%以上。八是以缓解中心城区拥堵为目标,实施“畅通工程”,确保2012年全面完成“三条环路、十六条射线”城市骨干路网建设任务、2015年前全面建成市域快速铁路网和城市轻轨1号和2号线,同时落实公交优先,严格交通管理,倡导文明行车、文明行路。九是以环境净化美化为目标,实施“生态建设和整脏治乱工程”,巩固和发展生态建设成果,使全市森林覆盖率和建成区绿化覆盖率分别由现在的41.78%和42.3%提高到45%,背街小巷、城中村、城郊结合部的整脏治乱取得明显成效。十是以提升文明素质为目标,实施“传统美德弘扬工程”,以社会主义核心价值体系为引领,弘扬中华民族传统美德。