焦虑感从何而来

　　人口压力是客观存在的，但是即使如此，人口还要来，或者更多的人要来，这是任何一个城市在考虑下一步的规划时，无论如何也回避不了的问题。

　　即使在城市承载力不断上升的现实佐证和预测下，北京依然有巨大的焦虑感。

　　自去年7月，市政协一项调研报告公布了“本市截至2009年底常住人口已达1972万”的数据以来，“人口调控”已成了本市各级行政机构的重点任务。

　　运用各项行政手段严格控制流动人口的“顺义模式”，首先在争议中被广泛推广。继而，备受质疑的大兴“封村”的管理模式又在流动人口集聚的远郊区县被复制开来。今年两会期间，本市多区县公布了人口控制的明确目标，随后，清理地下空间、关停小门店、缩紧进京指标等一系列的人口调控手段密集出台。“人口调控”逐渐成了敏感词汇。

　　“管理者希望这些措施，短期内能够奏效，这也恰恰反映了内心的焦虑。”袁崇法如此评价。

　　那么，管理者的焦虑来自哪里？