空军航空管制部部长蔡军。（资料图片）

　　新华网北京５月３０日电（牛新亚、李建昭）空军司令部航空管制部部长蔡军日前表示，“低空开放”不等于“低空放开”。目前社会所关注的“低空开放”，是指国家正在进行的“低空空域管理改革”。

　　什么是低空空域

　　蔡军说，把“低空空域管理改革”简单理解或解释为“低空放开”，这是错误的概念。而要弄清这一问题，首先要了解什么是低空空域。

　　低空空域，通常是指真高１０００米（含）以下的空间范围。“低空开放”则可解释为：解除部分航空器在某些低空空域活动的封锁、禁令、限制等。

　　蔡军介绍，低空空域分为管制空域、监视空域和报告空域三类。其中，管制空域通常划设在飞行比较繁忙的地区，机场起降地带、空中禁区、空中危险区、空中限制区、地面重要目标、国（边）境地带等区域的上空。在这个空域内的一切空域使用活动，必须经过飞行管制部门批准并接受飞行管制。

　　监视空域通常划设在管制空域周围。在这个空域内的一切空域使用活动，空域用户向飞行管制部门报备飞行计划后，即可自行组织实施并对飞行安全负责，飞行管制部门严密监视空域使用活动，并提供飞行情报服务和告警服务。

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